银监会称两高贷款总量升增幅降

　　针对经济运行中的“高耗能、高污染”行业现状，银监会将试行把节能减排信贷视为对银行业金融机构评级的重要内容

　　【网络版专稿/《财经》杂志记者 历志钢】7月13日，针对经济运行中存在的“两高一剩”( 高耗能、高污染、产能过剩)、“两高一资” (高耗能、高污染、资源性的初级产品)行业等结构性问题，银监会统计部主任刘成相通报了近期银行业在节能减排方面的情况。

　　刘成相称，截至2007年5月末，主要银行业金融机构向石油加工及炼焦、化工、建材、钢铁、有色和电力等“高耗能、高污染”行业发放中长期贷款1.5万亿元，比年初增加了1040亿元，同比少增527亿元。

　　银监会表示，围绕“

十一五”规划提出的节能降耗和污染减排的目标，银监会先后下发了《关于认真贯彻国家宏观调控政策严密防范银行业风险的通知》、《关于深入贯彻落实国家宏观调控措施切实加强信贷管理的通知》等文件，督促银行业金融机构高度关注高耗能、高污染行业的生产和投资增长情况，对已投入的贷款做好风险控制。

　　为了能让节能减排达到更好的效果，银监会还将试行把节能减排信贷及相关工作视为银行业金融机构评级的重要内容，并实行有差别、有重点的现场检查。同时，银监会将与国家发改委、国家环保总局、国家统计局等节能减排综合主管单位加强联系和协调，强化可操作性，为银行业做好节能减排工作打好基础。

　　通过每个季度召开的由主要商业银行高管参加的金融形式通报会、加强对落后产能方面的贷款情况及相关业务现场检查等措施，银监会称其在节能减排工作取得了一定的效果。到5月末，石油加工及炼焦业贷款增幅下降15.1 %；钢铁行业贷款增幅下降11.4 %；电力行业贷款增幅下降9.3 %。调整优化信贷结构取得初步成效。

　　不过，对比全部贷款数据，会发现当前高耗能、高污染行业的生产增长依然较快，节能减排的任务仍然很艰巨。对此，刘成相认为，银行业金融应该按照最近国务院颁布的《节能减排综合性工作方案》，以及国家法律、法规的有关规定，加强对高耗能、高污染行业贷款的贷前检查、贷中检查和贷后检查，通过下面四种方式严控“两高”贷款闸门。

　　一是调整和压缩高耗能、高污染行业贷款，积极配合主管部门和地方政府控制高耗能、高污染行业的快速增长。对不符合国家规定的项目、“区域限批”地区的项目以及列入加工贸易禁止类目录的企业，银行业金融机构不予贷款；已经贷款的，应及时清收。

　　二是加强对高耗能、高污染重点企业贷款的持续监测。

　　三是压缩和回收落后生产能力企业的贷款。银行业金融机构要加强电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、焦炭、

化工、煤炭、造纸、食品等行业中的落后生产能力的分析和研究，对发改委已列入落后生产能力名单的企业或项目贷款，应采取有效措施，及时收回贷款。

　　四是积极支持节能减排重点工程和重点污染防治工程贷款。对国家确定的十大节能重点工程、水污染治理工程、燃煤电厂二氧化硫治理、循环经济试点、水资源节约利用、资源综合利用、垃圾资源化利用、清洁生产、节能减排技术研发和产业化示范及推广、节能技术服务体系、环保产业等重点项目，银行业金融机构应及时跟踪评估，积极给与信贷支持，做好投资咨询、资金清算、现金管理等金融服务。-