我国单位GDP能耗三年内首次由升转降

　　完成5年降耗20%目标任务艰巨

　　本报讯(记者 杨学聪)随着全国能源利用效率有所提高，能源消费结构逐步优化，节能降耗取得了一定的成效。记者从昨天国务院新闻办公室举行的2006年中国单位GDP能耗情况发布会上了解到，2006年，我国单位GDP能耗为1.206吨标准煤/万元，比2005年下降1.33%，这是我国单位GDP能耗三年来首次由升转降。但国家统计局局长谢伏瞻也不无遗憾地表示，“全国除北京以外，其它地区都没有完成2006年单位GDP能耗降低率的目标任务。”

　　据统计，2006年，全国

能源消费总量24.6亿吨标准煤，比2005年增长9.61%。单位GDP能耗1.206吨标准煤/万元，比2005年下降1.33%。全国30个省、自治区、直辖市(不含西藏自治区)有29个地区单位GDP能耗下降。其中，下降幅度超过3%的有17个地区，降幅为2%至3%的有6个地区，1%至2%的有6个地区。

　　“去年我国万元GDP能耗由升转降，出现了一个很好的趋势，我们希望它能够继续延续这种趋势，使我们能够在五年之内完成20%的万元GDP能耗下降的目标。但是，任务是很艰巨的，从我们目前掌握的情况看，应该说节能减排的压力还很大。”谢伏瞻表示。

　　在谢伏瞻看来，现阶段高耗能产业增长仍然偏快，经济增长依然粗放，各方面仍存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力的问题，节能降耗形势依然严峻。他表示，五年降耗20%是一个总体的目标，第一年没有完成4%的目标，只有在今年和后续的三年当中进一步加大节能减排工作力度，才有可能完成任务。今年以来，政府采取了一系列强有力的措施，目前情况正在好转。RJ026

　　答记者问集锦:

　　下半年结构调整仍是重点能耗问题、污染排放问题等等都与经济总体的增长速度有着很大的关系，从政府调控的目标来讲，希望我们的经济能够得到又好又快的发展。谢伏瞻透露，今年下半年，政府还将继续加强对内需与外需、投资和消费结构的调整。通过结构的调整，使经济协调性得到更好的增强。

　　分级核算制度还不健全

　　在发布会上，谢伏瞻自称“自揭疮疤”，他表示，由于现行GDP核算制度和技术的问题，造成了国家核算GDP和地方核算GDP之间加总数的差距。分级核算制度决定了国家核算的GDP的数字与各省核算GDP数字的加总不一样。以服务业为例，在国家层面，服务业很大程度上要依靠行政记录，但在省一级，相应的资料就缺乏得多。这样就使得两级核算的基础有差异。今后他们将改革核算办法，提高核算水平，把这种差距缩到最小。

　　绿色GDP尚在研究阶段

　　绿色GDP的说法，通常是指在国民经济核算过程中充分考虑环境、资源等等一些因素，把包括土地、矿产、水资源、森林资源、环境污染的损失等都考虑在内的一种核算办法。我国在1987年、1995年、1997年、2002年都编制了中国的能源账户，1987年、1995年和1997年也编制了大气的排放账户。由于国际上还没有成熟的GDP核算标准，也没有任何一个国家采取这样的核算方式，所以还不能公布这些数据或者真正进行价值量的核算。目前，“我们还是本着十分严谨、科学、慎重的态度，继续积极开展研究工作。”RJ026