四川出台多举措 破解中小企融资难

　　近日，在四川省组织的金融工作会议上，一套破解中小企业融资难的组合拳将强势出击，以最大限度地填补全省中小企业的各类资金缺口。

　　6月28日，在全省金融工作座谈会上，一套破解中小企业融资难的组合拳将强势出击。四川省GDP的40%、入库税金的50%、出口总额的51%、城乡就业的75%都来自中小企业，但全省中小企业各类资金缺口仍达1000亿元，认为资金存在缺口的企业占到被调查企业的98.24%。

　　政府领衔：政策先“松绑”

　　四川省政府将要出台《关于做好中小企业融资工作的意见》。这份意见明确要求全省政策性银行、国有

　　四川省将鼓励金融机构试办循环贷款、动产质押、贸易融资、应收账款融资、设备按揭贷款、创新贷款、未来收益权质押贷款。积极推广房产和商铺抵押贷款、按揭贷款、努力

　　锻造杠杆：免税收、降门槛、扩保险

　　中小企业融资难，抵押无法落实、缺乏担保为首难。为此，四川省拟出台政策，积极加强担保体系建设。继续执行国家对符合条件的中小企业信用担保机构免征3年营业税的政策，乐山、遂宁创新的会员制担保机构将在全省推广。

　　与此同时，还将建立担保机构的风险补偿机制，降低金融机构与担保机构的合作门槛，放大担保倍数。允许注册资本1000万元以上，现金注册不低于70%的担保机构参与信用担保。鼓励保险公司开办信贷保险，最终建立完善的中小企业融资担保体系。

　　银行新政：越来越爱中小企业

　　银行业人关人士称，对大企业放贷有大企业的好处，但也蕴藏大企业的风险。为100个中小企业放款，比为1个大企业放款风险要小得多。大银行对小企业的认识在变，中小企业在他们的天平上分量越来越重。例如：建行为中小企业量身定做，已推出速贷通、成长之路；农行360亿公司贷款中，165亿贷给中小企业；浦发银行成都分行新产品也已出炉：循环融资易、企业按揭宝、动产融资速等待中小企业光顾。

　　银联信分析：

　　四川省政府为推进中小企业直接融资，即将出台的政策将明确鼓励中小企业依法向社会融资，改变过分依赖银行资金的格局。四川省将争取中央在川开展股份代办转让系统试点政策，组织更多符合条件的中小企业在股份代办转让系统挂牌交易。此外，还将扩大债券和票据融资、建立健全创新基金和风险投资基金、发展租赁和典当融资，以满足中小企业短期急用资金需求。

　　此外，四川省还通过加强担保体系建设来解决中小企业融资难题。但是应该注意一点，只有担保机构有动机和能力对中小企业进行甄别和监督时，这种方式才是有效的，否则贷款担保只是将风险从银行转移到担保机构，并没有解决信息不对称的问题。建立地区性的合作制担保机构能够有效的解决信息和监督问题，具体来讲，担保基金由政府、银行和地区中小企业共同提供，担保机构以地区为划分，主要面向该地区的中小企业提供贷款担保。由于担保机构是地区的基层机构，并具有独立的经营权，所以能够发挥担保的信息和成本优势。同时，由于地方中小企业参与提供担保资金，所以这些企业有动机去共同监督贷款企业，从而不仅保证自有资金的安全性，也增加了银行资金的可回收性。