特色中小型药企成新宠

　　遂宁市成立不到近三月的两家中小企业会员制担保公司为遂宁26家会员企业解决担保贷款5800万元，吸收了33家中小企业成为股东会员，从而找到了一条破解本土中小企业融资难的有效途径。

　　2007年3月28日，遂宁市以制药、纺织行业为重点分别注册5500万元、1200万元的两家中小企业会员制担保公司正式诞生，这一中小企业融资新模式在四川省中小企业发展史上具有里程碑意义。

　　两家会员制担保机构经过不到两个月的运营，为遂宁26家会员企业解决担保贷款5800万元，吸收了33家中小企业成为股东会员，从而找到了一条破解本土中小企业融资难的有效途径。

　　五年来，遂宁全市上下以贯彻《中小企业促进法》为契机，顺势谋变、迎难而上，以努力克服中小企业融资难、自主创新不足、发展环境滞后等中小企业发展的痼疾为突破口，着力创新举措，大大加快了中小企业发展步伐。

　　一是努力营造政策发展环境。近两年，遂宁以市委、市政府名义连续出台了《加快中小企业发展》、《推进中小企业服务体系、信用担保体系建设》、《实施中小企业成长工程》等8个政策性文件，为遂宁中小企业、非公有制经济发展营造了良好的政策环境。

　　二是创新人才培训机制。每年都有针对性地分期分批对中小企业经营管理人员进行创业与融资、经营管理、

信息化等一系列大规模培训。组织当地企业高管赴杭州、苏州挂职培训，采取“理论培训﹢实地考察﹢企业挂职”的模式，为遂宁培养了一大批高素质的企业管理人才。

　　三是狠抓服务体系建设。组建了遂宁市首家中小企业技术服务中心。开通和建立了“中国中小企业遂宁网”。加强银政企合作，与当地各家金融机构和省开发银行建立了项目申报、民主评议推荐等中小企业融资贷款运作机制，搭建起了中小企业融资贷款平台。2006年争取省开行为48户中小企业落实贷款5000万元，争取市内各金融机构为中小企业提供贷款4.96亿元，大大缓解了中小企业融资难瓶颈制约难题。

　　四是狠抓优势企业发展，促进了一批骨干优势企业高速成长。全市规模以上工业企业已达245家，其中，全国农业产业化重点龙头企业1家，全国农产品加工示范企业2家，省农业产业化重点龙头企业12家。

　　五是狠抓园区(集中区)建设，推进中小企业集群发展。目前市创新工业园、市开发区已聚集发展了460余家中小企业，形成了纺织、食品、饲料兽药、机械电子产业等一批重点优势产业，成为了遂宁市经济新的增长亮点。

　　遂宁中小企业正步入历史性的发展新时期。截至2006年底，遂宁市登记注册的各类中小企业达到3779户(不含个体工商户)，占全市企业总数99%。中小企业增加值占全市GDP的60%以上，其中工业增加值占全市工业增加值的80%以上，提供的税收占税收总收入的30%以上，解决安置就业人员15.1万人。这一组数据彰显着遂宁中小企业的蓬勃生机。

　　银联信分析：

　　会员制担保公司是一种互助性、封闭型担保机构。企业申请担保必须先“入会”，成为担保机构股东。公司资金来源是会员企业入股的股金，股金全部存于有关银行作为保证金，在借贷企业未能还贷时承担相关担保责任。担保公司本着“自我出资、自我服务”的原则运行，加强与金融机构的紧密合作，通过公司的贷款担保，为会员实施封闭式、公益性的快速便捷融资担保贷款，缓解会员融资难。

　　遂宁市会员制担保公司是采取半封闭担保模式运作，直接为股东会员企业提供担保，其担保费全部按0.6%收取，大大低于商业性担保机构2.5%的收费标准。为非股东会员提供融资担保，在不高于

人民银行同期贷款利率50%的范围内确定担保费用。同时公司还量身制定反担保措施。由于入会的企业无土地、厂房或者土地、厂房的相关权证不齐，公司根据会员股东企业的不同情况，量身定制企业特殊的反担保措施，把金融风险降到最低。

　　会员制担保模式不仅拓宽了中小企业的融资渠道，也为银行业的信贷资金增加了安全系数。