环保风暴再度刮起 上市公司有喜有忧

　　继今年初首次实行区域限批政策之后，环保总局再次举起“限批”大棒。针对我国当前严峻的水污染形势，环保总局于7月3日起对长江、黄河、淮河、海河四大流域水污染严重、环境违法问题突出的6市2县5个工业园区实行“流域限批”，对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。

污染事故频发

　　有媒体报道称，两年前的松花江事件标志着我国进入了水污染事故高发期；今年入夏以来太湖、滇池、巢湖的蓝藻接连暴发，标志着我国进入了水污染密集爆发阶段。2006年七大水系V类和劣V类水质占26%。国家重点监控的9大湖泊中整体水质为V类和劣V类水质的就达7个。十多年来国家斥巨资治理“三河三湖”流域水污染，但治理的速度远远赶不上破坏的速度，至今这些本已改善的流域又被重新污染。

　　应该说，近年来传统工业化的增长方式已使中国资源环境到了难以承受的底线，人民群众的日常生活受到严重威胁；而传统的治理方式已不能解决积累的环境问题。国家环保总局副局长潘岳面对媒体无奈地表示，“‘流域限批’已是我们能动用的最大限度的行政手段，再狠一些的我们没有了。传统的依赖行政手段的环境管理方式已经不能够解决问题，中国的环境问题需要新的思路，就是融合行政手段、市场力量和公民参与的综合手段。”

多家公司列入“黑名单”

　　就本次“挂牌督办”的公司名单来看，以海螺水泥和中石化为代表的一些企业被列入污染“黑名单”。其中海螺水泥（600585）控股子公司芜湖海螺水泥有限公司在环评、环境验收的程序方面存在问题；中国石化（600028）旗下中原油田石油化工有限责任公司则主要是其废水处理系统部分设施闲置，废水排放氨氮浓度114mg/L，超标1.28倍，环保总局责已经令其停产整治，追缴排污费。

　　而另外几家公司虽然与上市公司有所牵连，但实质性的利空因素较小，比如皖维高新（600063）副董事长汤华章表示，被点名的是皖维集团下属的一个子公司，不是上市公司资产；川投能源（600674）也表示，被查处的川投化工跟川投能源只是有同一控股股东四川投资集团有限责任公司，与上市公司无关。

环保类公司可关注

　　尽管如此，我们认为，国家此次“流域限批”，不可避免将对涉及的6市2县5个工业园区范围内的公司产生一定影响。此次限批地区主要包括：长江安徽段的巢湖市和芜湖经济技术开发区；黄河流域的甘肃白银市与兰州高新技术产业开发区、内蒙古巴彦淖尔市、陕西渭南市、山西河津市（县级）与襄汾县；淮河流域的河南周口市、安徽蚌埠市；海河流域的河北邯郸经济技术开发区、河南濮阳经济开发区、山东莘县工业园区。目前在这些区域有业务的上市公司主要有巢东水泥、丰原药业、丰原生化、华星华工、力诺太阳、鑫科材料、海螺型材、泸天化、莲花味精等。