让“流域限批”成为治理水污染的“撒手锏”

　　国家环保总局3日宣布，将对长江、黄河、淮河、海河四大流域水污染严重、环境违法问题突出的6市、2县、5个工业园区实行“流域限批”，对流域内32家重污染企业及6家污水处理厂实行“挂牌督办”。这是针对我国当前严峻的水污染形势，把住新污染“闸门”又一有力举措。

 

　　从以往的环境污染典型案例来看，不严格依照法规政策办事、变相地放纵污染，是导致环保形势越来越严峻的主要原因。目前，仍有一些地方政府不顾区域、流域的环境承载能力，盲目追求GDP增长，甚至牺牲国家利益和公众健康换取极少数人的特殊利益。在治理机制上呈现的“垂直分级负责、横向多头管理”的局面，导致有关部门争权不断、推责有余。

 

　　这次环保总局采取的“流域限批”措施，可以探索一条将行政手段、市场力量、公众参与结合起来的流域污染防治新思路,有效控制污染源，促进污染减排目标的实现。

 

　　要真正实现这样的目标，还需各地政府严格落实有关规定，抓紧对辖区内存在的环境问题进行整改，严格落实国家环保法律法规，全面清理有悖法律法规的“土政策”，真正做到“一日没完成整改，一日不解除限批”。同时建立有效的环境问责制，将环境指标真正纳入干部政绩

考核机制，对治污不力的要严格追究相关负责人的责任。新华社
顾瑞珍 吴晶晶