CEPA是香港与内地经济融合的重要标志

　　商务部副部长 廖晓淇

　　CEPA(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》)从签署到现在已经四年了，应该说进展很顺利。在货物贸易方面，从2006年1月1日起实现了贸易自由化“零关税”。从开始降税到现在，内地进口的原产于香港的商品超过10亿美元，免除关税7亿多人民币。在服务贸易方面，到现在为止有1753家香港企业按照CEPA的优惠条件申请进入内地投资，内地取消了到香港办展览的审批，另外下放审批权限，这些都方便了企业活动。在人民币业务方面，现在已有38家香港银行可以在香港经营存款、汇款、兑换和银行卡等四项个人人民币业务。目前在香港的银行里，人民币存款余额已经达到了255亿元。在个人游方面，现在已经开放了内地49个城市。截至目前，个人游旅客超过了1900多万，占同期从内地到香港游客的40%。还有就是两地专业人士资格互认有很大进展，建筑领域已经有超过1400人通过互认，获得了对方的专业资格。

　　CEPA签署以来，无论对内地还是香港都具有重要意义。对于香港来说，一是增强了香港市民投资、消费的信心，推动了香港经济的恢复和增长。如香港GDP2004年、2005年、2006年都保持高速发展的态势，超过世界经济平均发展速度的一倍还多。而失业率从2003年的8.5%降到现在的4.3%，创历史最低。二是减缓了香港制造业的外移，有利于香港服务业优势的发挥。三是减少和消除了两地经贸交流中体制性的障碍，促进了两地经济的互动与融合。

　　对内地经济而言，据估算，2004-2006年，CEPA为内地带来额外投资达92亿港元，为内地居民创造了16000个新职位。来自香港的产品丰富了内地商品市场，香港企业和人才进入内地，也为内地相关行业带来了先进的经营理念、优质的服务方式和广泛的海外经营网络，促进了内地行业服务水平的提高和结构的升级。贸易投资便利化领域各项工作的开展，提高了内地海关通关效率、改善了商品检验检疫的程序和制度，增强了内地法律法规的透明度，在多个领域推动了内地行业的健康发展。

　　国家“十一五”规划第一次把内地与香港的经贸合作纳入其中，提出要“继续实施内地与香港更紧密的经贸关系安排”、“支持香港发展金融、物流、旅游、资讯等服务业，保持香港国际金融、贸易、航运等中心的地位。”接下来，我们要重点做好以下工作，推动内地与香港的经贸关系实现新跨越。一是继续落实CEPA各项措施，研究扩大CEPA的开放程度，促进两地货物、资本、人员等要素的自由流动；二是推动两地经济的全面融合，支持香港经济转型，拓展香港服务业的发展空间，巩固香港国际金融、贸易、航运中心地位，同时带动内地制造业、服务业的产业升级和良性发展；三是充分发挥“一国两制”的优势，鼓励和支持两地企业共同开拓国际市场，参与国际竞争。

　　香港经济的发展是在全球经济发展的背景下，全体香港居民共同努力的结果。同时，一个不可忽视的因素是香港背靠着强大的、正在高速发展的祖国内地。特别是回归以来，凭借“一国两制”的独特优势，内地与香港的经济不断加深合作、融合，为香港经济的恢复和发展提供了有力的支持。CEPA就是这种合作、融合的一个重要标志。

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