蔺草制品出口凸显行业组织作用

　　据海关统计，1至4月我国出口到日本的蔺草制品1819万公斤，出口金额为5703万美元，其中许可证商品出口978万公斤，出口金额为3150万美元。

　　中国轻工工艺品进出口商会蔺草制品分会秘书长刘凌向记者介绍，近年来我国蔺草对日出口数量平稳，出口额每年保持在9000万美元。据我国海关统计，去年我国出口到日本的蔺草制品为4179万公斤，出口金额为1.25亿美元，其中许可证商品出口2990万公斤，出口金额为8319万美元。

　　曾是最早中日农产品贸易争端3种产品之一的蔺草，在近年来我国遭遇贸易摩擦越来越多的背景下，是如何“安然无恙”实现平稳出口的呢？

　　协商交流机制保障避免贸易争端再起“近年来，中日蔺草及制品贸易的健康有序发展得益于中日蔺草及制品贸易民间协商交流机制的运作。在接触和交流中，双方加深了相互了解，减少了摩擦，有效促进了中日蔺草及制品贸易的正常进行。”刘凌表示。记者在采访中了解到，6月21日，第12次中日蔺草及制品贸易民间协商交流会在北京召开，交流会就业界关心的蔺草种植、生产、加工以及市场供需情况、蔺草制品贸易秩序等问题进行了交流。

　　蔺草制品这个出口金额仅有1亿美元的小商品缘何引起如此众多的关注，而且还专门建立了交流机制呢？

　　蔺草主要用作加工榻榻米。自上世纪70年代引入中国并试种成功后，我国从1980年开始出口日本。凭借品质和价格优势，中国蔺草制品对日渐衰落的日本蔺草产业形成了压力。

　　尽管我国政府一直对蔺草制品出口采取严格的管理措施，但日本还是于2000年12月宣布对中国蔺草席等3种农产品发起设限调查，2001年4月启动了为期200天的临时保障措施，中日之间最早的贸易争端由此拉开序幕。此后，经过中日两国政府有关部门的多次磋商，2001年12月，双方签署了关于解决蔺草席等3种农产品贸易争端的备忘录。刘凌告诉记者，在贸易争端解决的过程中，轻工商会配合我国政府对日交涉，并与日本民间蔺草组织、进口商以及种植户等广泛接触交流，发挥了行业组织的桥梁与纽带作用。

　　刘凌介绍说，“遵照‘备忘录’精神，轻工商会与日本蔺草制品相关民间组织建立了协商交流机制，至今已召开了12次中日蔺草及制品贸易民间协商交流会，其中2002年至2003年8月集中召开了5次，此后每年2次。交流会已成为中日蔺草贸易一个良性的信息沟通和协商机制，双方藉此在市场需求、管理方式、促进贸易正常进行等方面加强交流与合作。”

　　满足市场需求拓展新兴市场近年来，随着年轻人生活方式的改变，日本市场对蔺草制品的需求逐年下降。同时，我国蔺草种植面积也在减少，据统计，今年我国蔺草种植面积同比减少了20%，供需总体上平衡。

　　刘凌指出，为缓解出口压力，从2001年开始，轻工商会就不断提醒企业，市场拓展要重视国内、国际两个市场。日本市场固然重要，但我国蔺草制品企业不可过分依赖日本市场，一方面要重视开拓日本以外的其他国际市场，如美国、欧洲和澳大利亚等新兴市场；另一方面，蔺草制品使用舒适，对身体健康有益，还具有特殊的清香气味，国内市场的消费潜力有待进一步挖掘。近年来，国内蔺草制品市场呈现出品种丰富、优质优价的趋势。因此，我国蔺草制品企业应进一步改进工艺水平，提高产品质量和档次，努力开发适合国内市场需求的产品，同时在国内市场做好宣传推广工作。

　　记者还了解到，我国在对日蔺草制品出口中非常重视

知识产权保护。2004年日本要求，禁止从中国进口一种以蔺草“日之绿”制作的榻榻米，因为日本有关方面认为，这种蔺草是用其培育且注册的种苗生产的，侵犯了其知识产权。通过轻工商会等方面的共同努力，出口秩序得到了规范，近年来再未发现过“日之绿”蔺草制品的生产和出口。

　　编后语

　　虽然已经过去六七年了，但人们至今仍对当年的中日农产品贸易战记忆犹新，那时即使连普通的出租司机都会和你在车上聊上几句这件事。

　　与那时的轰动效应相比，虽然近年来我国遭遇的贸易摩擦越来越频繁，但我们似乎已经习以为常，见怪不怪了。相信中日蔺草及制品贸易民间协商交流机制的成功经验，会有助于我们借鉴于今天对外贸易摩擦的化解。

本报记者 李宁