金融业在CEPA补充协议四中扮演重要角色

　　记者 王晓欣

　　6月29日，《CEPA补充协议四》在香港签署，该协议将于2008年1月1日起正式实施。此补充协议引人注目之处在于，协议将香港银行入股内地银行提出申请前一年年末总资产由不低于100亿美元降至不低于60亿美元；协议还明确支持内地银行赴香港开设分支机构经营业务。可以说，内地与香港金融业的互助，在《CEPA补充协议四》中扮演了重要的角色。

　　此次签署的《CEPA补充协议四》有三个特点，一是开放领域更多。新增了摄影、体育、环境等11个领域的开放内容，加上以往已经开放的27个领域，目前内地对香港服务贸易的开放领域已达38个。二是开放程度更高。《CEPA补充协议四》在医疗、保险、银行、证券、旅游、个体工商户等原有17个领域开放承诺的基础上，进一步放宽了香港服务提供者进入内地市场的准入条件。加上之前已经采取的152项开放措施，目前CEPA共包括192项开放措施，开放程度进一步提高。三是开放模式更多样。与管理咨询相关的服务、会展、文娱领域允许以跨境交付方式提供服务，这为香港服务业进一步发挥优势提供了更多的选择。

　　CEPA的签署，为内地与香港共同繁荣与进步推开了一扇大门，对香港的经济恢复起到了很大的促进作用。香港GDP2004年、2005年、2006年都保持了高速发展的态势，超过世界经济平均发展速度的一倍还多。今年第一季度，香港经济继续保持快速发展，在高速增长的基础上又增长5.6%，通胀率较低，只有1.7%。香港金融业蓬勃发展，今天的香港是全球最具实力的金融中心之一，股指创历史新高，到去年年底已经超过2万点，2006年香港新股集资额428亿美元，全球排名第二。银行体系流动资金充裕，银行存、贷款继续保持增长。

　　自2004年初香港银行开办人民币业务以来，各项业务发展稳步、有序，资金清算渠道畅通，实现了人民币有序回流。截至今年4月底，香港共有38家银行开办了人民币业务，香港人民币存款余额已达255亿元左右。不断扩大的香港人民币业务，密切了香港与内地的经贸关系，便利了两地居民互访和旅游消费，给香港居民提供了新的金融投资渠道，也使人民币在香港不再是简单的交易手段与结算工具，而逐步向着资本类工具发展。随着

人民币汇率改革的启动，人民币兑美元和港元屡创新高。2002年，港币和人民币的汇率大约是1∶1.06。到2007年1月，突破1∶1的汇率。2007年6月25日，已经达到1∶0.975。由于人民币的强势，存人民币显然成为香港居民一种比较现实的投资选择。

　　作为国际重要的金融中心，香港

股票市场十分发达，而债券市场却相对薄弱。目前，香港未偿还债券有7000亿港元左右，与香港股市15万亿港元的市值相比，差距悬殊。今年6月，中国

人民银行和国家发改委联合颁布了《境内金融机构赴香港特别行政区发行人民币债券管理暂行办法》。首笔香港人民币债券在香港回归祖国10周年的历史时刻发行，标志着香港特区与内地金融合作的新里程。一是加强了内地与香港两个金融体系的互助、互补和互动关系，为人民币在国际金融交易中提供了一个稳妥的试验场地。二是为香港金融市场增加了新的投资工具，这必将巩固和发展香港的国际金融中心地位，也将为人民币回流内地增加新的渠道。三是激励银行吸引更多的人民币存款，并且将来也有可能推出中长期的定期存款。

　　在"一国两制"的安排下，中国拥有内地和香港两个金融体系。两个金融体系的差异，为两地金融合作提供了广阔的空间。基于这一有利条件，保持香港的国际金融中心地位的重点，应该是进一步推进与内地的金融合作，加强香港和内地市场的联系，以达到扩大两地市场的整体规模，增加两地市场的深度、广度、流动性和价格发现机制的效率。

　　金融改革是国内目前的焦点之一，也是一个循序渐进的过程。香港金融市场相对成熟，金融基础设施健全，与国际市场联系紧密，能够为内地的金融改革提供一个理想的平台，以协助内地决策层了解金融改革过程中的市场和风险管理，并有助于内地引进先进的基础设施。《CEPA补充协议四》的签署，为内地与香港金融业的合作打开了一扇大门，这必将促进内地与香港金融业的健康发展。