人大财经委建议对审计出的问题严格责任追究

　　全国人大财经委建议国务院

　　对审计出的问题严格责任追究

　　本报北京6月27日讯 记者 陈丽平 “建议国务院责成有关部门对审计查出的问题，严格责任追究，认真从体制和机制上分析原因，切实进行整改，并将纠正情况和处理结果向全国人大常委会报告。”这是全国人大财政经济委员会副主任委员石广生今天在十届全国人大常委会第二十八次会议上，作关于2006年中央决算的审查报告时提出的。

　　财经委认为，2006年中央决算草案比较好地反映了预算执行情况。国务院及其财政等部门，坚持

科学发展观，加强

宏观调控，实施稳健财政政策，国民经济平稳较快发展，财政收入继续保持快速增长，重点支出得到较好保障，完成了十届全国人大四次会议批准的中央预算。建议批准国务院提出的《2006年中央决算(草案)》。

　　同时，财经委认为，中央预算执行中依然存在一些问题。主要是：一些部门、单位预算编制不够科学，预算追加较多，预算管理不够规范；有些部门所属单位财务管理比较混乱，存在许多违法违规问题；中央固定资产投资年初分配到项目的到位率较低，执行中随意调整；中央财政转移支付结构不够合理，尤其是专项转移支付的立项、分配和管理，仍然存在不规范、不透明等问题。

　　财经委建议，要进一步提高预算编制的科学性和准确性，细化预算编制，提高预算编制质量和项目分配到位率，解决目前预算编制中存在的项目不细和预留指标较多的问题。要逐步把各项非税收入纳入预算，着力解决收入预算编报不完整的问题。要严格执行人大批准的预算，切实改变随意追加预算的做法，提高预算的严肃性。

　　财经委建议，针对

审计揭露的问题，要从体制和机制上分析原因，提出改进办法。中央各部门要加强自身和所属单位的预算管理，逐步公开部门预算，建立预算执行的日常监督机制，认真查处截留、挤占、挪用财政资金等违法违规行为，建立健全责任追究制度。审计机关要加大对重点领域、重点部门、重大投资项目、专项资金和广大群众关心的热点、难点问题的审计监督力度。