国家工商总局召开处以上干部会议，组织学习胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话 切实履行法定职责 努力营造良好发展环境 周伯华强调精心组织学习，深刻领会精神，紧密联系实际，认真贯彻落实

　　6月27日下午，国家工商总局召开处以上干部会议，组织学习胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话。总局党组书记、局长周伯华代表总局党组作了重要讲话。周伯华强调，要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话作为总局机关当前的一项重要政治任务，精心组织学习，深刻领会精神，紧密联系实际，认真贯彻落实。会议由总局副局长刘玉亭主持，副局长刘凡、中纪委驻总局纪检组组长石见元出席了会议。

　　周伯华指出，胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，深刻阐述了事关党和国家工作全局的若干重大问题，对于进一步统一全党全国人民的思想，更好地为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而继续奋斗，具有十分重要的指导意义。胡锦涛总书记重要讲话的核心是，努力做到“四个坚定不移”。“四个坚定不移”，是我们党治国理政实践经验的科学总结，是新世纪新阶段马克思主义中国化最新成果的丰富发展，是全面建设小康社会的重要指导原则。自觉做到“四个坚定不移”，对于保持党和国家事业顺利发展的大局至关重要，对于推进工商行政管理事业的改革发展至关重要。我们必须从战略和全局的高度，深刻认识学习领会胡锦涛总书记重要讲话的重大意义，进一步增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

　　周伯华强调，把胡锦涛总书记重要讲话精神落实到行动上、贯彻在工作中，统一思想是前提。一是要把思想认识统一到中央对形势的分析和判断上来。二是要把思想认识统一到坚定不移走中国特色社会主义伟大道路上来。三是要把思想认识统一到始终做到“四个坚定不移”上来。四是要把思想认识统一到对全面落实科学发展观的新认识和新要求上来。五是要把思想认识统一到坚持不懈地抓好党的建设新的伟大工程上来。

　　周伯华指出，学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，关键是要紧密联系工商行政管理实际，奋发有为地工作，创造性地抓好落实。我们要按照总局党组提出的“四个统一”的要求，把胡锦涛总书记重要讲话精神落到实处。在工商行政管理工作中坚持监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法“四个统一”，符合坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、全面建设小康社会的需要，是工商行政管理部门做到“四个坚定不移”的具体体现。

　　（一）立足本职，不断提高监管执法水平。落实胡锦涛总书记重要讲话中强调的“四个坚定不移”，夺取全面建设小康社会的新胜利，需要营造良好的市场环境。工商行政管理部门作为市场监管和行政执法部门，肩负的责任重大。我们要立足基本职能，提高监管水平，尽职尽责维护良好的市场秩序。当前，要重点抓好以下监管工作：一是加大食品安全监管力度，切实保障食品市场消费安全。特别要加强对猪肉市场的监管，严防病死猪肉、“高温猪肉”、注水猪肉等不合格猪肉流入市场。二是加大广告市场监管力度，严厉查处虚假违法

医疗广告和食品、药品广告，努力维护广告市场秩序。三是加大商标行政保护力度，严厉打击商标侵权假冒行为，依法保护商标专用权。四是加大打击传销力度，严惩传销组织者、策划者和骨干分子，摧毁传销网络，切实维护社会稳定。五是加大治理商业贿赂专项工作力度，突出案件查办工作，依法维护市场秩序。

　　为确保监管工作取得实效，要不断创新机制，提高监管水平。要建立健全工商行政管理法律法规体系，为工商行政管理部门依法行政提供更为完备的法律依据；要继续大力推进监管制度改革创新，不断提高监管执法效能和水平；要积极推进信息化建设，提高市场监管科技含量和行政运行效率；要健全和完善长效监管机制，努力实现长效监管。

　　（二）服务大局，积极促进经济社会又好又快发展。工商行政管理部门承担着各类市场主体准入把关和规范监管的重要职责，要认真落实胡锦涛总书记推动科学发展、促进社会和谐的要求，围绕中心、服务大局，为促进经济社会又好又快发展充分发挥工商行政管理职能作用。一是认真贯彻公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，积极促进各类市场主体健康发展。要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，促进各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局的形成。二是认真贯彻转变经济发展方式、加快经济结构战略性调整的方针政策，切实把好市场主体准入关。要大力支持发展先进制造业、高新技术产业和现代服务产业，积极配合有关部门做好产能过剩、技术落后、破坏资源、污染环境等企业的清理整顿工作。当前，要认真落实国务院的统一部署，切实做好清理整顿小砖窑、小煤窑、小作坊的工作，坚决取缔无照经营。三是认真贯彻加强农业基础地位和建设社会主义新农村的战略部署，积极促进农村经济社会协调发展。要综合运用工商行政管理各项职能，创新服务“三农”工作机制，认真落实惠农政策，依法保护农民合法权益，扎实做好“红盾护农”、农村食品安全整治、促进农民专业合作社发展、大力培育和发展农村经纪人、农产品商标和地理标志注册保护等工作，不断提高服务社会主义新农村建设的水平。四是认真贯彻实施区域发展总体战略，积极促进区域经济协调发展。继续大力支持区域经济协作活动，进一步支持老工业基地国有集体企业主辅分离、多样化经营。加强区域执法协作，积极促进区域经济协调发展。

　　为保障促进经济社会又好又快发展的工作取得实效，要突出工作重点，创新服务方式，强化服务措施，提高服务水平。一是要以促进科学发展为重点，健全和完善服务体系。要建立透明、便捷、高效的市场准入服务体系；要加强信息服务工作，为政府决策和有关部门加强监管提供参考，引导企业及时调整投资方向和产品结构；要积极为各类市场主体发展创造公平公正的制度环境。二是要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，促进加快社会建设。要认真贯彻实施扩大就业的发展战略，切实做好促进就业再就业工作；要进一步加强消费维权工作，提高消费纠纷调解能力和依法维权水平。三是要以加强社会主义精神文明建设为重点，促进社会主义文化建设。要积极推进商务诚信和社会诚信建设，继续推行企业信用分类监管，积极促进社会信用体系建设；要深入开展“扫黄打非”等专项斗争，积极配合有关部门加强对文化、娱乐场所和网络等新兴媒介的监管，促进文化市场健康发展。四是要以参与社会治安综合治理工作为重点，维护社会安定团结。要积极参与社会管理，加大网吧监管力度，积极参与打黑除恶专项斗争和禁毒防艾等工作，继续深入开展反假币、反走私斗争。

　　（三）建设队伍，不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。加强队伍建设，是确保党中央大政方针在工商行政管理工作中切实落实的组织保证。一是加强学习，提高干部队伍整体素质。要加强政治理论学习和业务知识学习，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，切实做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，努力建设“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的干部队伍。二是加强领导班子建设，不断提高落实科学发展观的能力和水平。要以思想政治建设、执政能力建设、党风廉政建设为重点，努力使全系统各级领导班子更加自觉地坚持求真务实精神，更加自觉地坚持全心全意

为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线。三是加强基层建设，树立良好的工商形象。要加强基层工商所党支部建设，真正把基层党支部建设成为团结带领基层干部开创工作新局面的坚强战斗堡垒。要加强基层基础设施建设。逐步改善基层办公条件，努力提高基层监管执法能力，使基层工商所真正成为维护市场秩序、促进经济发展、构建

和谐社会的重要力量。要加强基层工商所作风建设。严格执行“六项禁令”，转变工作作风，规范执法行为，使基层工商所真正成为服务人民群众、树立良好工商形象的重要窗口。

　　周伯华强调，要把学习胡锦涛总书记重要讲话作为总局机关当前的一项重要政治任务，高度重视，精心组织，确保学习落到实处，取得实效。（一）精心组织。在总局党组的统一领导下，由机关党委具体负责，人教司、纪检组监察局参与，制订学习计划，作出部署安排。要把学习胡锦涛总书记重要讲话作为党组中心组和总局机关干部下半年理论学习的重点内容。（二）领导带头。要抓好三个层次，充分发挥领导干部的表率带头作用：一是抓好处以上领导干部的学习；二是抓好全体党员干部的学习；三是抓好所有机关干部的学习。要以领导干部、党员干部的学习带动机关全体干部的学习。（三）讲求实效。要严格遵守学习制度，确保学习时间、人员、效果落实。要加强对学习的督促检查，保证学习质量，讲求学习效果。要通过组织专题讨论、编发学习简报等多种形式，推广学习典型，交流学习经验，推动学习深入开展。要以学习胡锦涛总书记重要讲话为契机，进一步加强班子建设、队伍建设和党风廉政建设，使广大工商干部提高理论素质，坚定理想信念，始终忠于党、忠于人民、忠于社会主义事业、忠于工商行政管理事业，努力建设一支适应形势任务需要、担当市场监管重任的高素质工商行政管理干部队伍，为维护市场秩序、推动科学发展、促进社会和谐作出新的贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！

　　总局党组还将向机关和直属单位发出通知，对学习贯彻胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话作出具体要求和部署。

　　(中国工商报提供)