河南对外企开征土地使用税 20年免征成为历史

　　今报郑州讯 7月1日起，河南将对外商投资企业开征土地使用税，外企20年免征土地使用税成为历史。业内人士认为，此举并不能有效抑制房价上涨。相反，由于土地稀缺，开发商会想方设法“捂盘”，进一步抬高房价，开征土地使用税增加的成本最终还是由消费者来埋单。同时，随着针对外资企业的税收优惠政策逐步取消，一些“假外资”现出原形。

　　外企免征土地使用税成为历史

　　据郑州市地税局涉外税收管理局的相关人士介绍，2006年12月31日，国务院发布了《关于修改〈中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例〉的决定》，规定自今年1月1日起，将外商投资企业纳入城镇土地使用税的征收范围，城镇土地使用税每平方米税额将在原来规定的基础上提高2倍。从此，土地使用税20年对外企“免单”的历史画上句号。

　　由于我省新的征收标准尚未正式公布，所以今年上半年我省外企一直未缴纳土地使用税。今年7月份，我省外企缴纳的土地使用税将是今年上半年的税额，按照去年内资企业的征收标准缴纳。下半年的税额将在新的征收标准出台后于年底缴纳。

　　开征土地使用税将助涨

　　有人认为，对外企开征土地使用税，对抑制房价上涨是个利好消息。因为，“那些已拿到大量土地的

　　但郑州市地税局涉外税收管理局局长范卫华则持相反的观点：“即使土地使用税上调到30元/平方米，对开发商而言也无足轻重。开发商不会因土地使用税改变开发规划。”一些开发商也认同该观点。

　　范卫华还表示，现在省会郑州三环以内已停止新的建设用地供应，受供求关系的影响，近年内郑州市的房价肯定呈上涨趋势。

　　业内人士则普遍认为，在当前房屋“供不应求”的前提下，由于土地稀缺，开发商会想方设法“捂盘”，进一步抬高房价，并且很容易把增加的土地使用税成本转嫁到消费者身上。

　　税收优惠取消后“假外资”现形

　　据了解，从十一届三中全会以来，外企在税收和其他方面都享受到了很多优惠政策，免征土地使用税就是其中的一项。郑州市地税局涉外税收管理局的统计数据显示，每年仅郑州市的外商投资企业就免征土地使用税1000万元以上。这些利好政策也吸引了“假外资”纷纷登场。

　　范卫华说：“‘假外资’就是冲着税收优惠来的，我们在日常管理中，经常看到同一间房子、同一班人马，却挂着内资和外资两个牌子，法人代表都是同一个人。”

　　目前，对外资企业的税收优惠政策逐渐减少。明年1月1日实行“两税合并”后，外商投资企业将不再享受最大的税收优惠政策；国家颁布的外商投资企业专用的车船使用牌照税也已经与内资企业合并为统一的车船税……

　　在这种背景下，“假外资”纷纷现形，又转身为内资企业。在“假外资”纷纷退场的时候，税收却大幅上升，2006年郑州外商投资企业缴纳各项地方税收达7.55亿元，占全市地方税收的9.3%，预计今年这一比例将超过20%，年底外商投资企业缴纳各项地方税收将突破9亿元。