应对退税调整新政策 宁波企业面临两难选择

　　“我们一年就要减少1500万元！”

　　出口退税税率大规模调整正让宁波不少企业经历空前的“阵痛” 出口提价还是默默选择内部消化？宁波不少企业正面临“两难选择”

　　“虽然抬价困难，但我们只能继续努力与外商客户协商，希望一段时期后，出口价格会有所上涨。”昨天，博洋公司进出口部经理潘亚波告诉记者。面对出口退税率下调，许多企业不得不作出抉择，而博洋选择的是用提价来应对新政策的冲击。

　　但记者采访时发现，宁波更多受影响的企业在出口时并不敢轻言“提价”两字，“一旦提价，很有可能出现丢失市场的被动局面。”一家外贸企业的负责人这样叹苦经。

　　出口大市宁波，正在经历着变革的“阵痛”。由于国家

财政部已正式作出决定，从今年7月1日起，调整2831项商品的

出口退税政策，平均下调幅度约为2个百分点。本次出口商品退税率的调整，涉及宁波市50%以上的出口商品，金额将近百亿元。记者 贺一敖 何冬蕾 李建 见习记者 郦艳艳

　　企业算账

　　服装企业出口1亿美金　　会损失约1500万人民币

　　按照此次调整，服装业出口退税率将从原来的13%调到11%，下降2个百分点。“这会给我们的企业带来了很大损失，我算了一下，按布利杰一年服装出口1亿多美金算，少退2个百分点，一年我们就要损失约1500万人民币！”布利杰进出口公司总经理苗小平这样对记者说。记者在采访时获知，年出口上亿美金的大型服装出口企业在宁波有很多家，维科、布利杰等都名列其中。

　　而一些中小企业的年损失也高达几十万甚至几百万。“按照我们企业每年出口1600万-2000万美元的订单算，减少2个百分点，相当于1美元里减少了2美分，那么一年下来，我们企业将足足损失250万到300万人民币！而我们公司现在的纯利润最多也只有800万(人民币)左右，这个损失对我们这样规模的企业已经算是比较严重的。”中型服装出口企业象山兄弟制衣有限公司的倪总给记者算了一笔账。

　　1美金出口额的代理费　　可能从7分钱降至5分钱

　　“这对外贸公司的出口代理业务来说，影响相当的大。”这是不少受访外贸进出口公司经营人士一致的看法。“以往一美金的出口额可以为外贸公司赚取7分钱人民币的出口代理费用。”昨天，记者在宁波一些外贸公司采访时被告知，出口退税下调之后，外贸公司的代理费用可能会压缩到5分钱、甚至只有3分钱，“降低点数才能‘薄利多销’，对许多外贸公司来说，所赚取的费用甚至不够弥补企业的经营成本。”

　　浙江远大进出口有限公司的总经理助理张伟告诉记者，现在生产企业都在加班加点赶订单，争取在7月1日之前把货物出完，预计政策调整的结果将会在8-9月份的出口量上得到反映。

　　“作为整个产业链上的一个环节，生产企业的经营压力将会‘传递’给外贸公司，加剧外贸公司的竞争压力。”而目前宁波乃至浙江市场上，个体外贸企业数量众多，因为所开展的业务领域有局限，在出口退税率下调的情况下，为了拉到业务，他们将会进一步压低代理费用，进而摊薄盈利空间。

　　宁波影响

　　出口退税额快速增长　　下半年将会戛然而止

　　“由于产品出口数量的大幅增长，宁波市近年来办理的出口退税额也大幅增长。”昨天，宁波市政府一部门的负责人这样告诉记者。来自宁波市国税局的消息显示，去年由该局办理的出口退税额达到了211.03亿元，同比增长达16.5%，其中免抵调库税39.58亿元。而今年前5个月，由该局办理出口退税总额达到了101.13亿元，同比增长了43.3%，其中免抵调库税17.65亿元。

　　“高速增长的出口退税额，让地方和企业获益很大。”这位负责人说，“但新的出口退税政策实施后，出口退税额的快速增长会戛然而止。”

　　据统计，宁波的出口拳头类产业机电产品也有不少被下调出口退税，涉及宁波的出口上亿美元的产品就有12个大类，占宁波机电产品出口的三分之一，涉及的出口额约为50亿美元。

　　对宁波外贸影响　　要大于其他地区

　　“这次调整的产品在我市中出口比重占比高，加上宁波出口以一般贸易和外贸企业出口为主，从短期来讲对宁波的外贸出口影响要大于其他地区。”宁波市外经贸局副局长丁海滨告诉记者。

　　据了解，宁波外贸行业的平均利润率在5%至8%，而部分商品和行业都在依靠出口退税勉强维持利润和生存，这次出口退税政策调整将对部分行业带来较大的影响，部分企业出口业务将有可能难以为继。

　　“具体损失数据在加紧统计中，以下半年出口为200亿美元静态计算，我市出口企业将减少出口退税收入超过40亿元。”市外经贸局计财处有关人士分析，宁波外贸企业的平均利润率为2%至3%，平均每出口1美元仅获利0.11元人民币；而出口退税每下调1个百分点，就将少退税0.09元人民币，以此次宁波出口企业平均下调出口退税率至少2%计算，将减少退税超过0.18元。预计今年下半年宁波出口将达到200亿美元，这意味着外贸企业至少将减少退税收入36亿元。

　　企业反应

　　“外商须承担一定损失”

　　“各种成本不可能只由我们国内企业来承担，外商客户也必须承担一定损失。”提到应对措施，博洋进出口部经理潘亚波首先想到的还是提高价格，他表示虽然提价比较困难，但近年来努力的结果显示，出口单价还是有明显提高的，潘亚波称近两年博洋在出口价格上已经提高了1%～2%。

　　除了客户可能会承担一部分损失，企业还会将损失转嫁到上游企业和下游加工方。一些企业也表示会将一部分损失转嫁到上游原料企业和加工企业上，就是说在通过适当减少加工费用等措施来相应减少企业的损失。“我们会压低上游企业的原料进价，同时也可能会降低加工企业的加工费用来减少企业的退税损失。”潘亚波表示。

　　“只能考虑做国内市场”

　　“出口做不下去，我们只能考虑做国内市场，我们公司目前服装出口占90%以上，这几年的出口环境让我们不得不认真考虑缩减出口，扩大内销。我们准备通过三五年的时间，将国内市场的份额扩展到总额的1/3。”布利杰进出口公司总经理苗小平对记者说。

　　记者了解到，包括布利杰、太平鸟等很多服装企业新设立了专门进出口公司，并且认为国内市场潜力较大，会选择较好的产品扩大进口，一来弥补企业出口损失，二来也调节中国进出口贸易平衡。

　　“短期对出口采取控制”

　　在采访中，宁波部分外贸公司高层人士不约而同向记者表示：“短期内，对于出口业务会采取一定的控制。成本增加，希望由生产企业、外贸公司以及外商共同分摊。”

　　宁波银亿进出口公司总经理毛帆表示，不少外贸公司的发展也可能会更着重进口业务，考虑拓展新的进口渠道，或者转轨国内贸易等。“甚至可能会出现由外贸公司培养市场渠道，或建立终端销售窗口，以进口各类货物满足高层次消费者的需求。”

　　浙江远大进出口有限公司的总经理助理张伟认为，将来或许会有外贸企业从为工厂提供“出口服务”转变为“推销出口”。“代理服务是规模产生效益，而帮助企业向国外推销产品从理论上看，将是一个双赢的局面。”他同时也表示，这一角色的转换需要时间去开发市场，前期投入也较大，具有一定的风险性。

　　部门支招

　　7月前加快货物报关出口

　　“退税率下调不可避免地减少许多出口企业的经济效益和削弱部分出口产品的国际

竞争力，进一步挤压企业的利润空间，并有可能导致部分产品出口市场的萎缩，订单的转移。”宁波市外经贸局丁海滨副局长对宁波企业所将遭受到的损失非常重视，并给出了建议：

　　及时了解熟悉出口退税政策调整的具体内容，在7月1日前加快相关货物的报关出口，尽可能减少退税率调整可能带来的损失。“考虑到一些对外工程承包合同一般期限较长，价格难以调整，因此，国家规定对此前已经签订的船舶出口合同和工程中标或已经签订的价格上不能更改的长期对外承包工程合同涉及的出口设备和建材，于2007年7月20日前在主管出口退税的税务机关登记备案的，准予仍按原出口退税率执行完毕。”丁副局长提醒，“所以有关企业要及时去备案，以减少损失。”

　　调整贸易方式刻不容缓

　　同时通过各种渠道消化分解成本压力也是必然的途径，“退税调整同时能够促使企业提高自己的‘议价’能力。”丁副局长提到，不少企业早在广交会期间就提高了报价，目前已能够适时消化，“同时可以跟供货商协商，采取合理共担的办法弥补部分损失。”

　　“从这次退税调整来看，关键还是推动企业实施品牌战略，提高产品的附加值。”丁副局长提醒外贸企业，“宁波一般贸易占比重较大，所以这次退税调整的影响也大。”他劝告企业要适度调整贸易方式，做到自营和代理相结合，一般贸易和加工贸易结合，并借此时机积极扩大进口。“我们鼓励有条件的企业到境外办厂，既能避免出口退税率调整和国外贸易壁垒的影响，又能更好地利用国外的资源和市场，不断拓宽企业生存发展空间。”