化解流动性过剩 专家建议加快储备管理改革

　　□本报记者 高建锋

　　有关专家昨日指出，国务院常务会议确定的“稳中适度从紧”货币政策取向主要针对当前资金流动性过剩的问题，而加快外汇储备管理体制以及与之相联系的汇率机制的改革，是解决这一问题的一个最根本的途径。

　　货币政策为何从紧

　　6月13日，温家宝主持召开的国务院常务会议首次提出了“双稳健”政策下“稳中适度从紧”的货币政策取向。

　　对此，国务院发展研究中心研究员张立群认为，“稳中适度从紧”的货币政策取向主要针对当前资金流动性过剩的问题。因为这一问题对消费需求、对股市的需求、对房市的需求等都会有直接的影响，应该采取措施尽快予以解决。

　　张立群表示，5月份CPI涨幅达到3.4%，主要是食品价格上涨导致的，而食品价格上涨有一些特殊的、短期的原因，而且，猪肉和鸡蛋的价格上涨的情况不会持续很长，CPI涨幅在下半年会稳定下来，并逐步有所下降。

　　他认为，从“稳中适度从紧”来讲，加息应该是考虑的措施之一。但是，加不加息，央行不能仅盯CPI的涨幅，更重要的是观察流通货币数量的变化及其对市场的影响，货币政策的主要目标是“对整个宏观经济运行创造一个大体稳定的货币金融环境”。

　　中国社会科学院金融学者彭兴韵也认为，对此次由农产品价格上涨导致CPI的上涨，更应该由补贴城市低收入者的财政政策发挥积极作用。

　　张立群还认为，利息税这一税种“应该可以考虑取消”，“稳中适度从紧”的货币政策“适当鼓励一些储蓄活动还是必要的”。

　　加快储备管理体制改革

　　张立群表示，目前，中国经济面临国内货币供应量增加、通货膨胀和国际贸易摩擦不断增加等内外经济失衡的问题，

　　彭兴韵则认为，解决外汇储备增长导致流动性过剩问题，除人民币升值外，最根本的途径在于加快国内的外汇储备管理体制的改革，“把国内货币供应量的变动跟外汇储备或者是与国际收支变动的关系隔离开来之后，货币政策空间会大很多。”

　　针对下周全国人大常委会将提请审议的

　　彭兴韵表示，此次政府发行特别国债从央行购买外汇储备，对我国外汇储备管理体制来讲是“具有标志性”的事件。但它对市场的影响在短期内有多大，取决于发行国债和购买外汇储备的规模，以及发行特别国债的频率和每次发行的规模。而这种方式对流动性过剩问题的解决最终会起到多大作用，还要取决于贸易顺差和资本流入的规模是否有什么变化。

　　他认为，如果贸易顺差和资本流入规模非常大，央行实行一些存款