前所未有的信号

　　李溯婉

　　涉及2831项商品，约占海关税则中全部商品总数的7%。商务部研究院研究员梅新育称，此次退税政策调整力度在中国前所未有。

　　而这继上次大规模出口退税政策调整，尚不到一年。

　　频调出口退税，目的非常明确，即为缓解贸易顺差过大，促进外贸平衡。在某种意义上说，此前为促进贸易平衡而调整汇率、出口退税及加工贸易目录等宏观调控并未达到理想效果。

　　在此情况下，国家进一步取消了553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税，降低了2268项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率，涉及面之广，力度之大，且未像上次调整那样给企业预留三个月的过渡期，政府痛下决心再下一剂猛药优化出口商品结构的用意，由此可见一斑。

　　取消和降低部分商品

　　政策调整更大的意义在于释放了国家产业结构、出口商品结构调整的明确信号，有利于引导企业减少“三高”产品出口，减少低附加值、低技术含量产品的出口，加大高附加值、高技术含量产品的出口，从而引导企业调整投资方向，避免盲目投资和产能过剩。

　　从长远来看，很多出口企业能理解国家为促进经济增长方式转变和可持续发展而作出的政策调整。但出口退税政策调整过于频繁，企业认为这对经营冲击很大。梅新育建议，这次调整过后应稳定一段时间，避免动作过大而使企业不堪重负。