国家出台政策调控猪肉市场

　　新华社记者　张毅　董峻

　　最近一段时期，全国大部分地区特别是一些大中城市猪肉价格上涨较快、涨幅较大。根据国务院领导批示精神和国务院办公厅《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》要求，国家发展和改革委员会、财政部、农业部、商务部等有关部门出台了一系列政策和措施，努力调控猪肉市场，建立补贴资金，解决猪肉价格上涨带来的民生问题，促进生猪生产，帮助农民增收，并加快建立健全生猪产业发展长效机制。

　　发改委：切实维护猪肉市场稳定

　　发展改革委积极应对猪肉等副食品价格上涨，及时了解情况，协调有关部门、行业协会、大型企业，共同研究制定做好猪肉等副食品生产供应的政策措施。

　　目前，发展改革委正在牵头研究九项相关措施，包括：鼓励发展生猪规模化、产业化生产；加快完善生猪防疫防控体系；建立母猪保险和补贴相结合的制度；鼓励就近屠宰、大力发展冷链运输；完善猪肉储备、增加储备规模、改善储备结构；加强市场质量和价格监管；严格控制玉米深加工盲目发展和出口；加强市场和价格监测；妥善安排城镇低收入群体和大专院校在校学生生活。

　　财政部：增加困难人群生活补助

　　为了积极化解和防范猪肉价格上涨引发的民生问题，促进生猪产业健康发展，财政部提出了建立母猪保险与饲养补贴相结合的制度、增加困难人群生活补助、构建促进生猪产业健康发展长效机制等一系列综合措施，经国务院批准后，目前正在抓紧贯彻落实。

　　从2007年开始，国家财政安排专项资金，建立母猪保险和饲养补贴相结合的制度。一方面，国家财政安排专项资金支持建立母猪重大病害、灾害等保险制度，加大对生猪疫病防治体系的支持，增强饲养者抵御风险的能力。另一方面，国家财政还安排专项资金建立母猪饲养补贴制度。依据参保母猪的数量，国家财政按每头每年50元的标准给予定额补贴。中央财政对中西部地区的保费和饲养补贴予以适当补助。

　　农业部：促进生猪生产稳定发展

　　农业部认真贯彻落实中央领导重要批示，把发展生猪生产作为畜牧业工作的重要任务，采取五项有效措施，切实解决当前生猪生产面临的实际问题，促进生猪生产稳定发展。

　　一是大力保护和增加母猪。保护好现有存栏母猪，通过强化防疫和科学饲养，提高母猪生产能力。同时，采取鼓励扶持措施，增加母猪存栏和仔猪供应。二是加大疫病防控力度。加强生猪和家禽常见病以及多发病的防控工作，做到种畜禽无主要疾病，从源头提高畜禽健康水平。做好猪蓝耳病等疫病免疫工作。农业部已组织研制了高效猪蓝耳病新型疫苗，将尽快投入使用。三是发展标准化规模养殖。继续实施标准化养殖小区建设项目，引导各地加大规模养殖的扶持力度，逐步实现规模化、标准化、集约化生产。四是加快良种繁育体系建设。加大新品种培育支持力度，改扩建一批种猪场和种禽场，提高种猪和蛋种禽的生产水平。五是加大科技推广力度。组织专家定期提出技术指导意见，积极推广科学饲养技术，提高饲料资源的利用效率，降低养殖成本。

　　根据国务院的部署，商务部积极着手解决猪肉等副食品生产、供应、价格和市场管理方面的问题，加强产销区协作，确保市场供应和价格的基本稳定。一是加强市场监测。对猪肉市场的价格和供应情况做出监测。二是加强信息引导，及时发布市场的信息，引导消费和指导养殖户积极生产。三是完善保障市场供应的措施。

　　猪肉价格趋稳继续大幅上涨可能性不大

　　国务院有关部门和各级地方政府采取的一系列扶持措施，对稳定生猪生产和供应已经起到一定作用。最近全国猪肉价格基本趋于稳定。后期猪肉价格继续大幅上涨的可能性不大。目前猪粮比价已明显高于养猪的盈亏平衡点，再加上政府出台的财政补贴措施，有利于农民养猪积极性的提高，国内市场供给能力会有所增强，从而为猪肉价格稳定提供了基础。(据新华社北京6月17日电)