发改委：调整热价应给低收入者补贴

　　两部委联合发布《城市供热价格管理暂行办法》

　　本报讯 (记者 刘薇) 昨天，国家发改委和建设部联合发布《城市供热价格管理暂行办法》，要求在调整热价时，政府要采取对低收入居民不提价或少提价，以及补贴等措施，减少调价对其生活的影响。

　　根据《办法》，城市供热价格由供热成本、税金和利润构成。利润按成本利润率不高于3%，或者净资产收益率高于长期(5年以上)国债利率2-3个百分点核定。城市供热价格分为热力出厂价格、管网输送价格和热力销售价格，销售价格又分为居民热价和非居民热价。热力销售价格在城市供热价格改革的过渡时期，实施按面积收费价格和按使用热量收费价格两种并存的供热价格。同时还要逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价。

　　《办法》还规定，城市供热价格原则上实行政府定价或政府指导价，制定和调整居民供热价格应当举行听证会，调价方案要向社会公告。各地价格主管部门和供热行政主管部门在调整热价时，要采取对低收入居民不提价或少提价，以及补贴等措施，减少调价对其生活的影响。