国税总局称三分之二出让土地闲置 乱占滥用严重

　　本报记者 李和裕

　　“一些地区和行业固定资产投资增长过快、乱占滥用土地的现象仍然严重。据悉，目前已出让的土地有2/3仍处于闲置状态。而城镇土地使用税作为我国目前在土地保有环节征收的唯一税种，长期以来税负偏低。因此，需要对原城镇土地使用税暂行条例的有关内容进行调整和完善。”昨天，针对去年12月国务院公布的修订后的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》，国税总局作出了相关政策解读，强调了新规的作用。

　　新修订的《城镇土地使用税暂行条例》已于今年1月1日起施行。《城镇土地使用税暂行条例》主要修改了两方面内容，一是提高了城镇土地使用税税额幅度，二是将外资企业纳入城镇土地使用税征税范围。

　　国税总局表示，调整后的土地使用税每平方米年税额为大城市1.5元至30元，中等城市1.2元至24元，小城市0.9元至18元，县城、建制镇、工矿区0.6元至12元。“2005年全国城镇土地使用税收入为137亿元，2006年177亿元，占全国税收总收入的比重不足0.5百分点，难以发挥其经济调节作用。而现在税额标准提高了2倍，增加了用地的成本，可以引导土地使用者合理节约地使用土地”。