巩固成果 加大力度 武汉全面推进“文明审计系统”建设再上新台阶(07-6-12)

　　近年来，湖北省武汉市审计机关按照“以人为本，重在坚持，贵在创新，在‘创’上做文章，在‘建’中见成效”的工作思路，注重把深入开展“做文明市民，建文明单位，创文明系统” 活动作为落实文明审计要求、践行科学发展观、促进审计事业持续健康发展的重要抓手，着力建设学习创新型、廉洁服务型、和谐文明型审计机关，全面推进全市审计机关创建“文明审计系统”取得明显效果。目前，武汉市审计局6个年度荣获“省级最佳文明单位”，多次被评为全市绩效管理先进单位。全市13个区审计局多年保持市级以上文明单位称号，其中：国家级文明单位1个、省级最佳文明单位1个，省级文明单位7个。其主要特点：

　　明确目标，科学规划，确立创建工作新起点。该市审计机关根据文明创建的实际情况和新形势的发展要求，围绕服务经济社会科学发展大局和审计质量、廉政建设“两条生命线”，以及人、法、技“ 三根支柱”，按照“依法、程序、质量、文明”的总要求，不断充实完善了“审计文明建设发展规划”，确立了“重学习、强素质，谋审计、求发展，守纪律、拒腐败，知荣辱、树新风，内抓管理，外树形象”的创建工作指导思想，提出了在巩固现有成果的基础上，力争使全市审计系统文明创建工作持续保持在全省同行中前列位置的目标，明确了创建工作的层级管理、责任区分和具体措施，采取“抓两头，带中间”的方法，鼓励先进，鞭策后进。要求从深化认识入手，防止和克服自满、松劲和畏难情绪，从新形势、新任务和审计事业发展的需要来认识加强创建工作的重要性；完善创建长效机制，实行“一岗双责”的领导负责制和目标责任制，将创建工作列入目标管理考核内容，并配套形成检查、考核、评比和奖惩制度，增强创建的硬度；加大投入，建立健全人才培养、基础设施、活动阵地、奖励基金的保障制度，做到认识、人员、工作、资金、责任“五到位”。

　　围绕主题，立足根本，把握创建工作着力点。该市审计机关围绕“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的主题，按照“因地制宜、重在建设、突出特色、注重实效”的创建要求，把提高政治素质、业务素质、道德素质，提升创新能力、创建层次、服务水平作为创建工作的着力点，大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神，重点培养和建设一支“想干事，能干事，会干事，干成事”的审计队伍。充分发挥“审计职工文明学校”的教育培训功能，使之成为学习政策理论、法律法规、科学文化知识、专业知识、文明知识的课堂；成为培育文明道德风尚、规范审计文明礼仪、强化党风廉政、机关作风建设的阵地；成为提高干部职工文明素质、业务能力和现代综合素质的教育基地。两年来，共组织政治理论、业务知识技能、法规知识、文明礼仪等培训及讲座72期，参训人数达2235人次，为提高审计干部职工的综合素质，推动审计文明建设和审计工作的发展发挥了重要作用。

　　讲求实效，突出特色，找准创建工作切入点。该市审计机关结合实际情况，着力加强法制建设、“细胞”建设、作风建设、廉政建设和文化建设，主要开展了六项专题系列教育实践活动：以文明素养、职业道德的教育和塑造为专题，大力开展《武汉市文明公约》、《审计机关审计文明礼仪公约》、《公民道德建设实施纲要》、“八荣八耻”、学身边英模人物等系列学习教育活动；以创建学习型服务型机关、学习型服务型审计干部为专题，大力开展法规知识竞赛、业务技能展演、学习标兵等比、学、赶、帮、超系列活动；以规范审计行为为专题，大力开展“廉政建设宣传教育月”、“严谨细致质量年”、文明审计处室、人民满意

公务员、巾帼文明岗等文明审计促进活动；以弘扬岗位奉献精神为专题，大力开展“争创优秀审计项目”、“争当优秀审计组长”、“争当审计查账能手”、争当促进提高效益的“好医生”和服务宏观决策的“好参谋”活动；以服务社会为专题，大力开展“献爱心、送温暖”、义务献血、“吴天祥小组在行动”等扶贫济困公益活动；以活跃文化生活为专题，大力开展球类比赛、文艺编演、“我与城运同行”等文娱体育健身活动，促进了职工身心健康。

　　通过开展“文明审计系统”创建活动，该市广大审计人员精神面貌焕然一新，“用审别人的标准来要求自己，用理解自己的理念来理解别人”的观点深入人心，“依法按程序、遇事讲道理、不讲过头话、实事求是反映情况、客观公正处理问题、遵守审计纪律和举止文明”的要求得到广泛落实，讲文明、树新风的道德风尚已蔚然成风，自觉履行审计职责、主动服务的公仆意识明显增强，围绕中心、服务大局的效果一年比一年好。仅2006年，全市审计和审计调查383个单位，查出各类违纪违规和管理不规范问题金额84.59亿元，向纪检、监察、司法机关移送案件线索13起，促进增收节支和挽回经济损失11.8亿元，促使被审单位健全规章制度285项，向各级党政领导机关和上级审计机关报送并被采用审计报告和信息639篇（次），较好地发挥了“经济卫士”和 “政府参谋”作用。（张年德）