卫生部批评有关司局监管失察

　　审计认定牙防组违规收入208.5万元

　　本报北京6月11日电 （记者 董伟) 在今天召开的新闻发布会上，卫生部新闻发言人毛群安通报了牙防组财务收支情况的审计结果。结果显示，牙防组在不具备认证资格的情况下，违规收取208.5万元技术评价费用。

　　毛群安介绍说，按照《中华人民共和国审计法》和《卫生部系统内部审计规定》，卫生部日前对牙防组1997年~2006年财务收支情况进行了审计。审计结果认定，牙防组存在的违规问题主要表现在三个方面：

　　一、违规收取“认证”收入208.5万元。2003年《中华人民共和国认证认可条例》颁布后，牙防组在没有取得认证许可情况下，继续开展牙膏功效技术评价活动，收取相关费用208.5万元。

　　二、违规领取补贴。牙防组的主要负责人两年中多领取职务补贴46000元、违规一次性领取住房面积未达标补贴74174.4元。截至目前上述补贴已全部退回。

　　三、财务管理问题。1997年牙防组未经批准，开立银行基本账户，2006年11月被撤销；1994年，牙防组贷给广东省澄海县黑妹保健用品厂50万元，未及时收回，造成直接损失15.4万元；牙防组1994年~2006年收取赞助款等18.4万元，并直接支出7.6万元，未及时入账，至2006年7月才补记入账；奖金、补贴、劳务费发放名目繁多，支出随意；资产管理不规范。牙防组印制的牙防宣传书刊、图书资料等没有按照会计制度规定严格核算和管理；牙防组使用牙防基金会票据收取赞助等款项，使用基金会外汇账户提取外汇，用于牙防组人员出国参加国际学术会议等。

　　根据以上审计结果，卫生部决定，牙防组收取的“认证”收入全部上缴；鉴于牙防组已撤销，卫生部将责成有关单位尽快彻底清理牙防组的遗留问题，并对相关责任人进行处理。

　　毛群安承认，作为主管部门，卫生部对于牙防组的财务管理有失察的地方，有关司局也因此受到了批评。

　　发布会上，有记者问，如何看待中华口腔医学会和口腔基金会对部分产品的认证和推荐？毛群安说，必须依法依规判断，不能主观武断地下结论，更不能通过媒体审判的方式下结论。可是，什么是广告，什么是认证；广告怎么办，认证怎么办，卫生部目前并没有明确的法律规定来廓清这些问题。

　　据毛群安透露，卫生部正在会同有关部门制定“口腔