产业+金融接力驱动区域经济

　　□ 本报记者 张 歆

　　日前，国家发改委下发文件，明确“国家发展改革委批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区”，此前上海浦东新区和天津滨海新区分别已经在2005年6月和2006年5月被批准为综合配套改革试验区。“成、渝新特区”的利好消息一亮相，自然赢得满堂喝彩：周一开盘不久，涨停板上放眼看去皆是成渝板块的上市公司。

　　沪津新区启示

　　结合上海浦东新区和天津滨海新区的示范和经验，“成、渝新特区”的后续政策的含金量可能体现在：1、金融——推动形成区域金融中心；2、土地——区域开发和规划方面地方政府更多的自主权；3、中央财政支持和税收优惠；4、成为整个西部地区区域经济发展的龙头。

　　上海浦东新区和天津滨海新区给了“成、渝新特区”很多的启示。申银万国分析师安昀观察上海浦东新区和天津滨海新区的经历表现，总结出以下几点可以借鉴的结论：1、在新特区成立前夕，以工业和建筑业为代表的第二产业产值增速较快，而后期以服务业和

房地产业为代表的第三产业增速快速拉升；2、以滨海新区为例，基建投资规模巨大，拉动相关行业快速发展；最为直观的是，因为“新经济特区”效应，滨海乃至整个天津地区的

房价自从06年中期以来，上涨速度在全国各大城市中位于前列。具体而言，受益行业和公司包括：前期看投资品，后期看消费服务。第一阶段的特区建设以基建为主，建筑、建材、钢铁、工程机械、电气设备、能源电力将直接受益，对应公司为：四川路桥、中铁二局、四川金马、四川金顶、攀钢、东方电机、东方锅炉、川投能源等公司；第二阶段，随着生产活动的大规模展开，贸易、物流等服务业将受益，我们看好港口、高速、机场等行业，对应公司分别是：重庆港九和重庆路桥；第三阶段，随着城乡一体化程度的提高，农民收入的增长，相关消费服务业将面临巨大发展的空间，包括房地产、零售、酒店餐饮、医药、家电、汽车将直接受益，对应公司为：渝开发、高新发展、重庆百货、桐君阁、太极集团、长安汽车等。

　　区域经济双引擎

　　从上海浦东新区、天津滨海新区的建设发展，乃至东北地区增值税转型一路看来，我们可以欣喜地看到上述地区的区域经济发展已经由单纯的工业或产业驱动，演变为工业在前、金融接班的双引擎接力式驱动。

　　事实上，很多的上市公司也在进行着由简单的企业向金融控股集团的完美转身。例如，泰达股份昨日公告，公司拟向渤海证券进行二次增资，增资区间为16164万元-30000万元。泰达股份去年向渤海证券投资6亿元，持有渤海证券26.94%的股权，是第一大股东。公司认为，此次增资能够有效补充渤海证券的资本金，同时充实净资本、净资产以及资本充足率，从而为其争取创新类券商资格打下基础。随着滨海新区开发开放进一步实施，天津地区的市场业务已经呈现出爆发性的增长势头，若此次增资成功，渤海证券的资本金将能够满足业务的需要，具有与国内券商第一集团相抗衡的实力。董事会也认为，此次增资渤海证券有利于公司进一步改善产业结构和收入结构；有利于公司在未来逐步拓展金融业务、做大金融产业。

　　重庆也一直有用资本市场平台求企业大发展的打算，重庆市常务副市长黄奇帆日前曾经表示，在今明两年内，重庆将完成10个企业集团的整体上市工作，这将根本性地改变重庆资本市场的格局。这10个企业集团包括西南证券、重钢集团、重庆商社、水务集团、能源集团、重庆市商业银行、四联集团等。黄奇帆表示，这10个企业集团情况不一、各有特色，要实现全部IPO上市会有难度，上市方式也要因企而异。有的采取借壳上市，有的采取新股发行。比如西南证券公司，借ST长运的壳上市。再比如重庆商社集团，采取相应比例换股增发的策略，借子公司重庆百货的壳整体上市。