中国加入《政府采购协定》谈判年底启动

　　开放市场及进入第三国市场迈出重要一步

　　在今天举行的欧盟-中国政府采购协定会议上，中国重申了加入世贸组织《政府采购协定》(GPA)的承诺，中国财政部国库司司长詹静涛表示，中国加入《政府采购协定》谈判程序将最迟于2007年年底启动。欧盟方面对于中国如此迅速地启动加入谈判程序表示赞赏。

　　“尽管中国政府在政府采购改革方面正面临着各种各样的困难，但中国政府将不会违背其将在2007年年底启动加入《政府采购协定》谈判程序的承诺。”詹静涛说。这些具体困难指的是，由于中国处于转轨时期，政府职能、法律体系、管理体制、政府采购制度与实践等具体国情，与GPA规则和加入GPA谈判的要求，存在着相当大的差异。

　　随着政府采购占到国民生产总值的15%，中国加入《政府采购协定》将标志着中国在开放自己的市场以及进入第三国市场方面的一个重要步骤。詹静涛介绍，目前，由财政部牵头，国家发改委、商务部等有关部门参加的GPA研究工作组，正在根据工作计划，就GPA的有关问题进行全面研究和深入分析。

　　中欧在政府采购领域的合作已经取得了良好的成效，在今天的会议上，中欧双方同意加强政府采购方面的合作。欧洲委员会内部市场总司总司长霍尔姆奎斯特向中国政府介绍了关于中国和欧盟政府采购的实务研究，这项研究是由中国欧盟贸易项目所完成的。该项研究包含建议中国政府采购架构更进一步的法律变更，以确保符合《政府采购协定》条款。

　　“我希望中国政府采购架构继续在开放、公平和透明的采购步骤基础上进行改革。”霍尔姆奎斯特说。

　　在肯定中国所采取行动的同时，霍尔姆奎斯特提到了欧盟内部对当前中欧双方各自采购市场准入不平衡的日益加大的忧虑，他告诫说：“现在越来越多的欧洲人试图关闭欧盟采购市场，只在严格互惠的基础上给予第三国市场准入权。如果即将到来的中欧谈判失败，只会使得反对这些人变得更加艰难。”

　　回忆欧盟政府采购的经验，霍尔姆奎斯特着重强调了外国和国内供应商以及欧盟的公共机构不断地从基于过程透明和公平交易的合法架构中获益，欧盟市场上30%的招投标是由外国公司通过他们的当地子公司在其它成员国进行的，而且在不久的将来会有更大的发展。

　　财政部数据显示，政府采购法实施的第一年，即2003年，全国政府采购规模为1659亿元，2006年全国政府采购规模突破了3500亿元，3年增长了一倍。随着改革的深入，政府采购制度的优势日益显现，政府采购资金年平均节约率达到10%以上。 　【记者李锐11日北京报道】