南通国资委积极推进“和谐国企”创建活动

　　企业是社会的基本单元和基本组织，是社会的一个缩影，企业和谐不仅是经济发展的前提，更是社会和谐的基石。在推进国有企业改革发展的进程中，南通市国资委始终坚持和谐管理的理念，以人为本，采取多种手段追求并实现企业内外部和谐状态，努力达到所有利益相关主体共创共赢的目标，较好地实现了国企发展与推进和谐“两不误”。

　　一是高起点谋划和推进国有企业“四好”领导班子创建活动。明确创建思路。突出把加强理论武装、增强先进性作为首要任务，把加强能力建设、提高核心竞争能力作为重要内容，把深化企业改革、做强做大企业作为主要目标，把依靠职工群众、建设和谐企业作为内在要求，把健全规章制度、形成长效机制作为根本保证。明确提出，到2008年底实现“三个一”，即每一个出资企业都要形成具有自身鲜明特点的创建经验，有一个出资企业的创建成果在全省得到肯定，有一个出资企业进入全国“四好”领导班子创建活动先进行列。为引导和规范创建活动，在深入调研的基础上，制定《国有企业“四好”领导班子考核评价办法》，对考评内容、程序、方法和指标作出详细规定。要求各出资企业每年对照考评指标进行自测自评，组织部门和国资监管部门每两年依据考评办法对各企业进行综合考评。在此基础上，召开全市创建“四好”领导班子创建经验交流会，汇编经验交流材料，总结经验，以点带面，确保创建活动不断深入。

　　二是深入开展多层次、全覆盖的企业廉政文化教育活动。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、相关部门密切配合的领导体制和工作机制，把廉政文化建设纳入企业党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设的总体规划。按照廉政教育全覆盖的要求，分层次制定反腐倡廉“大宣教”工作计划，因企制宜地开展反腐倡廉“大宣教”活动，充分利用电视、广播、黑板报、网络、厂报厂刊等多种媒体，通过开展设立反腐倡廉宣传牌、

漫画、公益广告、文艺演出、歌咏比赛、征文、书画作品征集、观看廉政教育专题片等群众喜闻乐见的形式，广泛深入开展企业廉政文化建设；把廉洁自律的要求纳入岗位职责之列，把助廉防线构筑在家庭之首，推进廉政文化进车间、班组、岗位、家庭，使廉政文化覆盖职工群众工作生活的各个领域、各个层面。同时，将廉政文化与企业的安全理念、管理理念以及企业文化建设融为一体结合提炼企业精神、核心价值观，提高企业员工的思想觉悟和道德水平，努力营造企业廉洁经营、依法经营、诚信经营的良好文化氛围。

　　三是积极建立健全妥善处理矛盾的工作机制和体制。抓好企业民主管理制度的贯彻落实，拓宽职工参与企业决策与管理的范围和渠道，促进企业决策的民主化和科学化。推进政务党务公开“阳光”工程，进一步规范公开内容和公开程序，明确各个环节的工作责任，严格责任追究。建立党务政务公开监督员制度、意见收集处理反馈制度。重视发挥党的思想政治工作的优势，发动广大党员深入到群众中去，畅通言路，了解分析当前企业内部各种矛盾，采取多种形式开展及时有效的教育和引导，解疑释惑，教育职工以合法、理性的方式表达利益要求，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。建立各出资企业信访办——国资委信访处理小组——市企业改革集中信访领导小组三级信息网络，层层签订责任状，构建了上下畅通、反应灵敏、运转高效的信访工作责任机制。各企业建立信访事项处理、信访联席会议、信访信息统计、信访重大案件包保、干部信访接访日等制度，使信访工作做到有章可循。创新现场巡回接访工作方法，变群众“上访”为干部“下访”，积极掌握信访主动权。注重加强人才队伍建设，致力于创建学习型组织，为职工创造持续培训和终身学习的机会。建立人才激励机制，鼓励技术、管理和资本等要素参与分配，逐步实现人才价值市场化，使人才充分享有实现自身价值的自豪感、赢得尊重的荣誉感。高度重视困难职工的工作和生活，通过开展技能培训、结对帮扶、送温暖等活动，让他们体会到党和集体的温暖，帮助他们走出困境，使其真切感受到，企业职工既是和谐企业的营造者，又是和谐企业的受益人，进一步增强和谐企业创建的凝聚力。