我国拓宽直接融资渠道缓解中小企业融资难

　　

中小企业提供了75％以上的城镇就业岗位 资料图□本报记者 薛黎

　　国家发展和改革委员会副主任欧新黔昨天表示，经过金融机构和相关单位的共同努力，我国中小企业的融资难问题目前有所缓解。今后，我国金融机构将依靠创新，进一步解决中小企业的融资难问题。

　　四大措施缓解融资难

　　欧新黔在国务院新闻办举办的新闻发布会上说，中小企业促进法和国务院有关鼓励支持和引导非公经济发展的文件发布之后，中国

人民银行、中国银监会、国家开发银行、建设银行、工商银行、农业银行等银行开展研究、探索和试点工作，把为中小企业提供融资服务作为一项重要任务。

　　首先是商业银行和国家政策性银行相继成立了中小企业信贷部，创新金融产品，加大了信贷的比重。

　　二是近年来，我国还拓展了直接融资的渠道。欧新黔说，过去，中小企业无法上市融资。在各有关方面的积极努力之下，我国已开通了中小企业上市融资、股权融资、债权融资、产权交易、创业投资、风险投资等直接融资渠道。到目前为止，已有136家中小企业在深交所上市。与此同时，我国鼓励发展面向中小企业的投资公司，积极推进典当、融资租赁等融资方式，缓解了中小企业融资难的问题。

　　三是我国还积极构建多层次的中小企业信用担保体系。截至去年年底，全国中小企业信用担保机构已经筹集担保资金1232亿元，累计担保企业38万户，担保总额达到了8000亿元。

　　四是我国正大力推进中小企业信用制度建设。信用不足或缺失是影响企业融资能力的重要因素，因此，我国重点把建立健全以企业信用登记、信用信息征集、信用评级和信用信息发布为主要内容的中小企业信用制度。

　　直接融资发展潜力巨大

　　不过，相对于民营企业和中小企业对金融服务的巨大需求而言，金融机构的服务供给仍然严重不足。欧新黔指出，银监会、开发银行、建设银行、工商银行还有很多大的一些主要银行，目前都在把对中小企业的融资作为一项重要任务在继续研究、探索和进行试点，下一步除了以上有成效的一些措施要继续推进以外，还要创新更多的方式，进一步解决中小企业的融资难问题。

　　据悉，近几年来随着直接融资渠道的增多，民营企业已不再把银行贷款作为唯一融资的渠道，事实上在欧美等国家中，企业直接融资比例一般占到70％以上，在这方面我国还有很大的潜力和金融创新空间。

　　五成国家税收由中小企业贡献

　　□本报记者 薛黎

　　目前，我国中小企业已达4200万户（包括个体工商户），占企业总数的99％以上，成为我国经济、社会发展中的重要力量。

　　国家发展和改革委员会副主任欧新黔昨天在国务院新闻办新闻发布会上表示，我国中小企业取得快速、健康和持续发展，对经济增长的贡献越来越大。“十五”期间，国民经济年均增长9.5％，而规模以上中小工业企业增加值年均增长28％左右。目前，中小企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60％左右，上缴税收为国家税收总额的50％左右。

　　欧新黔说，中小企业成为扩大就业的主渠道，提供了75％以上的城镇就业岗位。

　　据介绍，目前，中小企业完成了我国65％的发明专利和80％以上的新产品开发。不少中小企业已经从早期的加工、贸易等领域，向基础设施、高新技术等领域拓展，有些地区中小企业形成了产业集群，不断推动产业结构的优化升级。

　　欧新黔说，中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计，中小企业在服装、

纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重；在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。

　　她表示，中小企业发展中也存在一些困难和问题，如政策体系不完善、企业融资难、社会服务体系不健全等。对此，党中央、国务院高度重视，国家发展改革委正会同有关部门，进一步研究解决中小企业发展中出现的问题，落实有关政策措施，促进中小企业又好又快发展。