林金芳：收费公路的救赎之道

　　西部公路收费站密布，有些收费站密度超出了政府明文规定，而且，收费年限不明晰，让司机无利可图，让当地货物流通成本高企。

　　“贷款修路，收费还贷”，这曾经是许多省市公路建设快速发展的成功经验，可是，如今这一政策却走向了当初意愿的反面。一方面，收费公路负债严重，投资效益无从谈起；另一方面，路桥收费水涨船高，甚至成了地方经济发展的拖累，成了长在交通枢纽中的一个肿瘤。

　　“贷款修路”首先应该与地方经济发展相适应。然而，部分地方政府为求政绩，急功近利，以至一些收费公路建成之日，即成亏损之时。

　　一般来说，“贷款修路，收费还贷”只适用于公路设施极其短缺、公路需求集中释放这种特殊情况，许多中西部地区和边远山区，显然不具备支撑这一模式的市场条件。收费公路的财务状况与交通流量密切相关，一旦“决策失误”就很可能导致项目失败，出现“入不敷出”的局面，甚至产生呆账、坏账。

　　收费公路何去何从的问题，不可回避地摆在我们面前。全国

人大代表赵林中曾建议，国家应收购遍布城乡的收费公路，逐步撤销公路收费站，以提高全社会的经济运行效率。建设交通基础设施，本应是政府的重要投资职责，不论在任何情况下，有一点必须明确，政府及其组织机构仍是公路建设和养护的主要资金来源，私营部门的介入只能在一定程度上弥补政府资金的不足，“贷款修路，收费还贷”的模式，显然需要改变。《中国青年报》

　　林金芳

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