民政部拟建基本生活消费品价格应急救助制度

　　据新华社昨日讯，国家发改委证实36个大中城市肉蛋油价格上涨，大豆油、调和油在粤涨幅接近一成；民政部拟建基本生活消费品价格应急救助制度。

　　广东省物价局昨日发布的有关分析报告表示，“广东省当前猪肉价格的上涨因素不可能一下子消除，预计猪肉价格短期内将在高位运行，上下小幅波动，不会大幅上升，经过一段时间后，猪肉价格可能会有所回落”。

　　广州市物价局新闻发言人昨日表示，此次价格上涨是一个复杂的系统工程，物价局正与其他部门共同研究对策。

　　广州市社科院有关专家则表示，目前的粮油副食品以及

　　近期的猪肉等粮油副食品价格上涨引起了社会各方的广泛关注，市场有何反映？此轮全国性的肉蛋油食品涨价还会维持多久？政府需要采取哪些应对措施？昨日，记者走访市场和低收入家庭的同时，就这些问题采访了有关部门和专家学者以及业内人士。

　　市场：餐馆应声涨价

　　在粮油副食品涨价之下，广州一些餐馆应声涨价。昨日，记者在五羊新城寺右二马路的一家川菜馆看到，其一楼大门处赫然摆出一幅告示“因近来粮油副食品价格不断上涨，造成我们的出品成本高速增长，为了能更好地长期经营下去，本店决定由6月1日起对部分出品价格作适当的调整。不便之处，敬请原谅！”对此，餐馆的服务部部长告诉记者，这块告示牌5月中旬已经摆出，现在肉价、油价都一再上涨，令餐馆成本明显提高，“上个月都没什么利润了”。

　　目前，不仅部分餐馆涨价，连盒饭也在涨价。昨日，一位女性出租车司机告诉记者，“现在连盒饭都涨价了，四菜一汤的盒饭以前才五六元，最近几个月涨到9元了”。

　　现状 肉菜市场价格有涨有跌

　　根据广州市物价局菜篮子报价中心每周发布的监测情况，广州从去年春节后开始，粮油价格开始上涨，尽管期间曾略有下降，但总体仍是上涨趋势。

　　根据监测数据，目前的猪肉、鸡蛋、粮油与一年前相比，都有明显上涨。昨日，记者走访发现，除了肉价，同期大幅涨价的还有鸡蛋和油。五一过后，鸡蛋价格一路上涨，涨幅高达近20%，创近年新高。记者昨日看到，两种最热销的鸡蛋，外省鸡蛋和土鸡蛋均售4.5元/斤，而五一前外省鸡蛋只卖3.8元/斤，土鸡蛋只卖4.2元/斤，涨幅达18%。

　　食用油方面，由于原料花生价格的上涨，导致各大品牌在4月初已进行了调价，平均涨幅接近20%，如5kg的鲁花压榨一级花生油价格由4月份的89.9元上涨到109.9元。

　　同时，有肉菜市场的负责人告诉记者：“由于肉价上涨带来的连锁效应，如今的肉菜市场是‘涨’声一片。肉价贵了市民转吃鸡肉、牛肉、水产品、冻品等其他肉品，也使得这些产品价格幅上涨。”

　　据最新价格监测数据，广州、深圳、珠海、东莞、佛山市5月30日精瘦肉每500克平均价分别为12.95元、12.18元、11元、13元和12.20元。值得一提的是，我省个别地方猪肉价格开始出现小幅回落。深圳、珠海30日精瘦肉价格比28日下降4.35%、1.3%。同时，我省的牛肉、鸡肉、鸭肉、鱼类价格微幅上涨，鸡蛋小幅上升，5月下旬全省新鲜鸡蛋市场销售平均价为每500克4.23元，比上月同期的4.04元上涨了6.9%。

　　原因 粮油副食品成本增加

　　猪肉、鸡蛋、食用油等食品价格上涨源于什么呢？广东省物价局昨日发布的报告分析，猪肉价格上涨有五大原因。首先，养猪成本不断攀升。养猪成本最大头的是饲料和仔猪。自去年下半年以来，由于以粮食为主的农副产品价格大幅上涨，饲料价格也随之不断攀升，生猪饲养成本每头同比增加约100元。

　　第二，生猪供应减少。一方面，本地生猪出栏量减少。由于我省大部分养猪户的规模小，成本高，生猪收购价低，导致去年部分养猪户亏本，挫伤了部分农民的养猪积极性。市场供应量的减少，推动生猪收购价格上涨。

　　第三，生猪收购价格提高。我省本地生猪的供应不足，部分生猪的供应来自湖南、江西、四川、河南、广西等省区，最近国内大部分地区的猪肉价格上涨波及我省。

　　第四，生猪价格变化的周期性。我国生猪价格波动一般是每3年~4年一个周期，自2004年猪价上涨回落之后，今年是又一个价格回升期。

　　第五，运输成本和工人工资成本增加。由于农民收入快速增长，工价提高，促使人工成本增加；运输费用增加了单位肉价成本。

　　同时，据业内人士分析，鸡蛋价格的上涨，主要是饲料等生产成本提高、养鸡户数量下降等原因。各种鸡蛋中，以外省鸡蛋涨幅最大，这是由于物流运输成本的增加而导致的。而豆油等食用油涨价的原因也是因为原料大豆量少价高导致的。

　　6月3日，央视《经济信息联播》播出《北京食用油涨价 原料价格上涨是主因》。

　　节目中记者发现，除花生油价格因年前已有大幅上涨，此次没有调价外，其余大豆油、菜籽油、棕榈油等食用油价格都有不同程度的上涨。其中百姓消费最多的是大豆油，商家表示，各类品牌大豆油批发价格涨幅都差不多。

　　锦绣大地玉泉路市场表示：“一桶(5升装)大豆油价格价格较月初平均每升上涨了三四块钱，比去年同期涨了十三块钱，涨幅达到40%。”食品油价格上涨，使销售也大受影响。

　　据了解，大豆油价格此次上涨主要是受原料价格上涨影响。我国油用大豆主要依靠进口大豆，而近日大豆期货价格连续上升，造成我国大豆油成本增加。

　　短期回落可能性不大

　　对于肉价趋势，省物价局昨日表示，从生产积极性分析，受到价格上涨因素影响，猪粮比价效应将会发挥作用，据测算，我省4月、5月下旬猪粮比价分别为9.91：1和11.03：1，玉米与生猪收购价的比价分别为1：6.47和1：7.21，再加上预防猪瘟疫苗的上市，养猪户养猪积极性将受到激发，养猪户将加大补栏，新一批生猪上市将对猪肉价格起到缓解作用。

　　从生猪饲养成本分析，随着国家对玉米转化乙醇项目宏观调控政策的出台，近期玉米价格继续走高可能性不大，但仍将在高位运行，养猪饲料价格将维持高位,这将对生猪价格形成持续影响。从生猪货源方面分析，由于广东猪肉价格较高，吸引了外省生猪进来，进而拉低价格。

　　从政府调控方面分析，政府有关部门高度重视，积极采取多种措施，落实国务院办公厅《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》，平抑猪肉价格上涨，从货源组织等方面加大力度，将会有效地维护市场价格稳定。

　　专家视野

　　慎择食品储备抛出

　　昨日，记者采访的暨南大学经济学院教授左正和广州市社会科学院经济学研究员谈锦钊表示，此次粮油副食品价格上涨无疑会带动通货膨胀。

　　谈锦钊认为，包括房价、食品价格在内的此轮价格上涨与生产资料的涨价和原油、地价、钢铁等资源性投资品涨价有关。“粮食生产也要用油”，“上游基本品价格的上涨直接推动了下游产品价格上涨”，因此，“存在通胀风险”。

　　谈锦钊表示，为了规避通胀风险，农产品等价格“步子迈得不要太大”，国家建立的低吸高抛的粮食等食品储备制度有利于平抑物价。但谈锦钊指出，大约两年前开始启动的这一轮通胀“伴随着经济发展具有持久性”，“此轮通胀要有一段时间，起码一年多时间”。

　　对于目前急需解决的问题和需要采取的措施，谈锦钊首先指出，要注意公共财政的投入，对中低收入家庭给予一个月数十元的粮油补贴；同时，对农业包括养殖业采取补贴措施；把握好食品储备抛出的时间，以有效平抑物价；增强目前减弱的银行蓄水池的作用。

　　平抑有招

　　600吨冻肉昨抵穗

　　广州市政府向四川省采购的首批救急猪肉，昨日下午由四川成都全部运抵广州。据悉，首批猪肉共计600吨，均为冻猪肉制品，经检疫合格后，冻排骨制品将直接投放到消费市场，其他冻肉则用作肉食加工厂的工业用肉，以减少其对鲜肉的需求量，从而拉低鲜肉价。

　　据了解，600吨冻肉包括冻排骨制品和冻肉块制品，其中冻排骨将直接投放到市内超市、肉菜市场等消费市场，而冻肉块则会供应给各大肉食加工厂作工业用肉，还有一部分则作为国家储备肉入库。因为肉食加工厂对于猪肉品质的要求不高，使用冻肉或鲜肉制出的产品无大差别。所以这部分用肉加大冻肉的使用量，减少鲜肉的使用量，从而缓解消费市场对鲜肉制品供不应求的状况。

　　此外，广州市经贸委还指出，广州鲜肉价格近一周来趋平稳，嘉禾生猪交易中心的良种瘦肉型生猪(优猪)批发价降至6.85元/斤，零售市场瘦肉13元/斤的价格也已经持续一周时间，其间亦未现大幅增长态势。预计这批冻肉投放到市场，鲜肉价格有望因此略微回落。

　　策划 关雅文

　　文/记者 李婧 林晓丽 图/记者 王燕