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增值税改革试点助推中部崛起http://www.sina.com.cn 2007年05月21日 05:00 中国证券网-上海证券报
中部地区盼望已久的增值税改革试点方案18日终于正式出台。业内专家普遍表示，此举将减轻试点范围企业的税负水平，鼓励企业扩大投资，促进中部地区的产业结构升级，据了解，相关8大行业的生产成本可下降1/6至1/7。 国家税务总局网站18日公布《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》（简称《办法》）决定，自2007年7月1日起，国家将在中部地区六省份的26个老工业基地城市的8个行业中进行扩大增值税抵扣范围的试点。 中国人民大学财金学院教授安体富在接受上海证券报记者采访时表示，增值税转型就是对企业进行固定资产过程中发生的增值税予以抵扣，从一定意义上讲，这是国家在给予中部地区优惠政策。 武汉大学经济学院财税系主任、博士生导师卢洪友教授对上海证券报记者说，根据中部地区产业结构和行业特点，选择适当的行业进行增值税转型试点是必要的。 据了解，此次中部六省增值税转型，试点行业选择8个行业分别是：装备制造业、石油化工业、冶金业、汽车制造业、农产品加工业、采掘业、电力业、高新技术产业。而在以往进行的东北试点中，并没有选中电力和采掘业。 “将电力和采掘业纳入试点范围，主要是因为中部的安徽、河南、山西都是资源大省，采掘业较为发达。”卢洪友说，新出台的政策十分具有针对性，可以显著减轻那些固定资产投资规模较大企业的税负水平，鼓励企业进行技术改造，推动产业结构调整和产品更新换代，提高资本有机构成，促进劳动生产率的发展。 此前据《安徽商报》报道，根据该省有关专家预测，实施新政后，八大行业的企业生产成本约可下降1/6至1/7。 “事实上，中部地区试行增值税转型，其重要意义不仅在于为企业具体减轻多少税负，还体现在它是国家促进中部崛起一系列宏观经济政策中的一个重要切入点，是区域经济崛起的一个重要信号。”卢洪友说。 ■相关链接 增值税改革试点影响中部地区上市公司 建材行业 2007年一季度，中部6省的城镇固定资产投资同比增长35. 57%，均远远超过全国城镇固定资产投资的平均增速。未来2到3年，上述区域内的水泥需求增长也将超过全国平均水平。 受益上市公司：S巢东、海螺水泥、华新水泥、江西水泥、*ST大水、S狮头 电力行业 电力板块中有7家公司符合本次增值税试点改革所规定的地理位置和行业范围。 本次增值税试点改革将使上市公司新增固定资产的折旧数额相应下降，对利润产生小幅的贡献，并将使公司现金流量得到相应的增加。更重要的是，试点将会使这些企业更新设备、扩大产能的意愿更强，对拉动投资、鼓励设备更新和技术改造、推进产业结构调整和产品更新换代起到促进作用。电力行业是资本密集型行业，本次增值税试点改革对相关公司构成政策性利好。 受益上市公司：皖能电力、漳泽电力、赣能股份、长源电力、豫能控股、华银电力、通宝能源 机械行业 机械行业公司受益范围广。按照试点的标准，机械行业大多数企业包含在《办法》规定的8大行业中，机械行业固定资产折旧占成本比重较大，固定资产进项税抵扣将降低企业新增的固定资产的账面价值，折旧费用也随之减少，相应地降低企业生产成本，增加企业利润。同时促进企业进行技术改造和结构调整。试点改革降低了企业的投资成本，企业将更有动力更新设备进行技术改造，必将带来产品结构的升级。 受益上市公司：中联重科、三一重工、山河智能、安徽合力、星马汽车、江钻股份、轴研科技、襄阳轴承、太原重工、泰豪科技、晋西车轴 有色金属 新《办法》将会对公司拉动投资、鼓励设备更新和技术改造，对推进产业结构调整和产品的更新换代起到促进作用。 经初步分析，有色金属行业部分上市公司有望获益。 煤炭行业 由于2007年是我国煤炭项目投产的高峰年，在煤炭市场基本趋于平衡的前景下，更多的投资将集中于煤电、煤电铝、煤化工等煤炭相关行业。 试点内的煤炭类上市公司共有7家。2006年，这些公司的固定资产折旧占主营业务成本的比例均在5%至15%之间，预计此《办法》将对各公司的利润提升以及补充现金流有一定的支撑作用。 受益上市公司：煤气化、西山煤电、郑州煤电、国阳新能、大同煤业、平煤天安、潞安环能 （资料来源：天相投资 何鹏整理） 相关报道：
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