财产征税已闻楼梯响

　　主要涉及房地产 调节重点针对“有钱人”

　　昨天有消息称，财政部财政科学研究所所长贾康表示，我国今后将考虑推出财产税，其中最主要的就是推出房地产税。而且此次财产税明确将征收矛头指向了“富人”，这对诸多有钱人来说无疑是一个大大的“利空”消息。究竟什么是财产税？它的开征会对老百姓产生何种影响，纳税人对此反响如何？从12万收入纳税申报，到如今财产税听见“楼梯响”，在事关个人财产的税收问题越来越多的今天，我们如何保证税负的公平？记者昨天就此进行了深入探访。

　　房车

　　说起财产税，其实我们并不陌生，此前炒得很热的物业税就是财产税的一种。我省有关税务专家告诉记者，财产税课税对象一般可分为不动产以及动产两大类。动产又包括有形资产和无形资产，前者如耐用消费品、家具、车辆等，后者如股票、债券和银行存款等。当今世界各国财产税主要有：房屋税、土地税、土地增值税、固定资产税、流动资产税、遗产税和赠与税等。

　　对于此次我国要推财产税的说法，有关专家表示，我们所谓的财产税是所得税的补充税，是在所得税对收入调节的基础上，对纳税人占有的财产作进一步的调节。财产的多少反映着纳税人的贫富，因此，财产税调节的重点是富人。强化财产税的调节作用，有利于缩小贫富差距。

　　[国内现状]

　　我国没有真正财产税

　　国税总局有关负责人此前曾表示，进一步完善财产税制，是为了发挥税收减贫的作用。中国社科院财政与贸易研究所副所长高培勇也直陈，中国在财产税上存在缺失。因为财产税作为直接税最明显的特征是对拥有财产的个人、着眼于调节财富差距而课征的一道税。而目前的城市房地产税、车船使用税和房产税等税种“勉强把它们归纳到财产税当中是可以的，但它们不具有财产税的根本特征”。

　　高培勇认为，现在列入中国新一轮税制改革当中的，被称之为财产税的主要还是指物业税。而物业税之所以成为财产税最主要的税种并被众人所关注，是因为目前的中国，人们的财产主要是房产。有关专家告诉记者，物业税是地方政府的金矿，美国经验已证明这一点。而且物业税还可以有效抑制过热房市，甚至从根本上解决地价和房价贵之间“先有鸡还是先有蛋”的难题。但物业税推出从目前看来“还是一件很远的漫长立法过程”。一位财政专家甚至预测：即使现在已有城市在“空转”试点，在“十一五”期间也不一定能顺利推出，评估力量、征税成本等都是摆在眼前的困难。

　　先界定多少钱算富人

　　昨天记者就财产税一事，在南京新街口一些写字楼内随机采访了十多位纳税人，而大多被采访者最关注的是：究竟怎样才算要征税的富人？

　　外资企业的陈小姐表示，现在纳税富人的概念实在不清楚，像上个月才结束的年入12万自行申报，自己单位一半以上同事都申报了，但能说这些工薪族是富人吗？其实现在年入12万元已经是较为普遍的中等收入，如果这样就被划入“富人区”，显失公平。所以要征财产税，首先应出台详细公平的“富人核定标准”。

　　另外读者周先生则提出一个实际问题：个人财产价值是在不断变化之中的，比如现在房市红火，我的房产市值100万元，如果过两年房价走低，加上折旧或者学区变动、通货膨胀等因素，房产贬值，财产税又该怎么算？还有此前传闻说要按照住房面积对家庭征收财产税，那么农民的住房面积多高于城里人，农民是不是要多交财产税？南京郊区100平米的房子在价值上可能还不抵新街口30平米的房子，是不是要纳一样的税？这些都是值得商榷的问题。