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海南省科技厅前厅长刘须钦腐败案的经济遗产

http://www.sina.com.cn 2007年04月16日 02:44 第一财经日报

  海南国科园股权迷雾背后的国资流失

  赵何娟

  这是一场迟到6年的股东大会,然而并不完美。

  不仅是不完美,而且,3月30日早8点,由新的大股东上海慧信安全科技有限公司(下称“上海慧信”)组织的海南国际科技园股份有限公司(下称“国科园”)临时股东大会,如临大敌:股东大会召开地点海口黄金海景大酒店黄金厅门前,站着7名身穿迷彩服的男士,还有4名酒店保安。外围,一列武警装束的人背着枪支,110和派出所警察也到了现场。

  会场内,国科园的另一股东方、海南金美房地产公司董事长孟克非在高声抵制。

  这个场面,是海南省科技厅原厅长刘须钦腐败案留下的“后遗症”。(参见链接《刘须钦案始末》)

  两场股东大会

  4月3日,上海慧信发布了3月30日临时股东大会决议公告。公告认为,本次参会股东数之和为148852808股,占国科园总股本60.76%。并且产生了新一届董事会、监事会班子,王耀广出任公司董事长和法人代表,孙少林任监事会召集人。同时,上海慧信有关负责人表示,不承认孟克非等股东方的股权资格。

  这显然是个孟克非无法接受的结果。在他看来,上海慧信并不是国科园的最大股东,真正的大股东是海南金美房地产公司。孟克非认为,上海慧信违反了《公司法》的规定,强行主持会议,在程序上不合法。此外,股权受让程序上也不合法,持有的股权没有完全表决权。另外,根据初步调查,该公司有转移公司股东资产的犯罪嫌疑,现已经举报,公安机关正在调查中,目前尚无决议。在此事没有完全弄清楚之前,应该“暂时停止表决权”。

  于是,在上海慧信发布临时股东大会公告之后5天,4月8日,孟克非又组织了另一场临时股东大会,参加的股东持有国科园重组之后3.67亿股的70.1%。股东大会打出“全开放式”的口号,欢迎任何人进场监督。

  孟克非在股东大会上将此前3月30日股东大会决议全部否决,并且连发八项董事会决议,重点清算国科园曾经流失的国有资产,追查上海慧信的资金来源。

  股权争议

  两场股东大会之争,一个原因是上海慧信和孟克非对持股比例的异议。

  上海慧信一位赵姓负责人告诉《第一财经日报》记者,上海慧信在去年通过公开拍卖取得了国科园原股东工商银行总行5900多万股,是合法所得。在此基础之上,他认为其持股比例达到了24%,已经是国科园最大的股东。

  但是孟克非并不认可24%的说法。2001年,国科园进行了一次增资扩股和重组,海南金美国际房地产有限公司等5家股东重组入股,此次重组中,海南金美集团及其关联企业和个人出资,新增不带负债的精良资产1.22亿元,孟克非由此获得第一大股东地位。

  孟克非据此认为,上海慧信持股比例的统计标准有问题,这个比例是建立在国科园最初的注册资本2.4亿元基础之上的,并没有将2001年孟克非向国科园增资扩股的股权包含进去,因为若将孟克非等人增资扩股股权计算在内,上海慧信的持股比例仅占国科园总股本3.67亿股的15%,而孟克非旗下海南金美国际房地产有限公司等一致行动人的股权加起来超过30%。

  对此,上海慧信律师童永滨对本报记者表示,海南省高院2002年终审判决,认定孟克非存在虚假出资行为,上海慧信收购国科园的股权是以每股0.05元的价格从公开渠道合法拍卖取得。

  他认为,上海慧信组织召开股东大会也是要成立新的董事成员来组织清算,要重新给公司注资,救活公司。

  海南省经济贸易厅琼经股(2002)174号文件显示,海南省高院审判委员会相关人士对判决的说明是,法院的判决体现在判决的主文,主文只是判决国科园公司第二次股东大会(2001年3月10日)五项决议无效,并未否定该公司第一次股东大会(2001年1月3日,即增资扩股的股东大会)决议,也就是说没有否定金美公司等五家单位作为股东的资格。

  记者在2001年4月5日海南省股份办与中国工商银行代表的一次谈话记录上看到,当时的中国工商银行总行副董事长、风险司副司长在谈话中认为,海南省股份办主任郑琦于3月20日宣布刘须钦仍然是国科园董事长继续行使职能,意见不妥,不符合股东会议决议。刘须钦已不是董事长了只是手续还没有办,但不能履行董事长职权。

  此外,中国工商银行总行纪委书记也说到,金美等公司加盟国科园有利于体制改革,特别是所有制改革,引进民营企业是好事,刘须钦说不知道此事,与事实不符,整个过程是刘须钦一手操办的。

  谈话同时还提出,重组前工商银行作为国科园第一大股东,对国科园控股的兆信防伪公司和学校的经营情况、财务状况一直不了解,“他们对我们封锁情况,我们怀疑有重大经济问题。”

  2005年7月,海南省发改厅一纸文件称,由于经贸厅等部门文件与法院判决存在冲突,此前所有一切文件都无效。这个文件成为上海慧信最有力的证明,童永滨说,法律上必须以海南省发改厅的决议为准。

  而有趣的是,在一个月前,孟克非也因为这份文件,将海南省发改厅告上了法庭,目前双方还正在协调中。

  国科园仅剩“壳价值”

  国科园第一大股东归属究竟如何,这是个仍笼罩在迷雾中的问题。记者调查发现,目前唯一可以确定的问题,就是国科园只剩下一个“空壳”。

  国科园成立于1991年,主要由中国工商银行总计,科技部火炬高技术产业开发中心,海南省高科技开发公司等投入2.45亿元人民币,到2001年,账面的有效资产几乎是零,国家科委曾三次黄牌警告将其摘牌和清盘。根据国科园2000年度财务报告,每股净资产仅剩下0.26元,除去被没收的8200万元土地投资,每股资产几乎变成零。

  国科园至今也未披露2000年以后的年度报告,从该公司1996年以来披露的年度报告看,其下属企业“国科园学校”的会计报表未按有关规定纳入母公司的合并会计报表,也未在年报中披露企业有关经营情况。国科园公司也不愿意提供该学校的会计报表。

  1998年,海口会计师事务所对国科园进行年度审计时,就因无法进入“国科园学校”进行审计,而无法出具合并报表的审计报告。

  而对国科园公司财务报告有重大影响的下属企业“海南国科兆信防伪有限公司”(下称“海南兆信”),国科园为最大的控股股东,占45.5%,从公司成立以来,其财务经营情况从未向国科园董事会报告过。2001年,刘须钦此前的亲信何军等人把正处于国内市场龙头地位的海南兆信8000万元注册资本转移出去,在北京成立北京兆信防伪科技公司,并且注册资本变为200万元。但从此,海南兆信基本再无半分资产。

  而公开信息显示,此次通过拍卖获得5900万股权成为国科园重要股东的上海慧信,正是由北京兆信所成立。

  此外,国科园下属“科教集团”在2000年已经拥有的近2亿元资产和股份也不翼而飞。

  刘须钦当时兼任科教集团董事长,后科教集团转到了刘须钦情人贾肇川名下。国科园占这个学校股份45%,相对控股。之后,刘须钦、贾肇川以增资为名义,把国科园的45%相对控股转让只剩下21.5%,但是转让的资金不知去向。之后该公司控股权变成了贾氏两姐妹所有的工会股。

  而国科园下属的“国科园贸易公司”的300万元资本也一直被刘须钦妻子尤艳琴所有。国科园最初投入了300万元现金到该贸易公司,但从此之后,该公司从未上交过一分钱,也从不给上级公司报账。

  在海南省工商局所最新查到的海南国科园资料上显示,该公司自最后一次年检时间2001年11月7日,已经过去了近六年,而据经营许可的截止日期2006年8月9日,也已经过去了近一年。在最新的企业法人营业执照副本上,经营范围已经明确显示,仅供清算本企业债权债务使用。

  但是这样一个“空壳”,对上海慧信来说仍然具有价值。

  童永滨告诉记者,上海慧信之所以要收购国科园的股权,看中的也就是这个“壳价值”。目前国际高科技开发区在全国只剩下10个,并且不再评新的,这个“壳”具有很大价值。上海慧信也是为公司将来整体上市考虑。

  然而,也有知情人士向记者表示担忧,由于当初并没有对转移和流失的资产进行追缴,以及清算,不排除有些公司有想借“壳”组成集团上市,并且把过去不太明白的灰色资产“洗白”的可能。

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