国资流失之谜(3)

　　记者：我给您留下的那个便条，有没有收到？

　　刘学录：收到了。

　　记者：上面有我们的联系电话。

　　刘学录：这两天比较忙 顾不上。

　　记者：1998年到2001年 这三年期间这个下属公司的运营状况怎么样？

　　刘学录：好 可以。

　　记者：听说那两年中卫的房地产市场开始火爆起来了。

　　刘学录：就是的 从1999年。

　　记者：如果说好的话 ，2001年底跟1998年底相比，哪个效益更好一点？

　　刘学录：没有做过比较。

　　记者：哪个资产更多一点?哪个家底更厚一点?

　　刘学录：没有做过比较,这个我不清楚.

　　记者：1998年 赵经理上任的时候的，426万净资产 到2001年9月30号，改制之前的负数 负十几万。这前后 ，您说那两年房地产市场是非常火的 ，怎么会出现了亏空呢？

　　刘学录：当时我也想不通为什么就亏空了？

　　记者：当时您也有这个疑问？

　　刘学录：啊 它为什么变成负的了？我当时也想不通。

　　记者：那有没有找有关部门去核实一下？

　　刘学录：当时上了会 ，因为那个改制领导小组，我也没有参加 ，我不是成员。

　　记者：你就一直留着这个疑问？

　　刘学录：也算吧。

　　记者：一直留到现在？

　　刘学录：留到现在，反正我也说不清楚，它怎么算账我也说不清。

　　记者：国有资产流失了吗？

　　刘学录：有些人说是流失了。我也说不清，因为账我也没有算。

　　记者：你是建设局局长啊 ，当时。

　　刘学录：建设局长不可能趴着算账去呀。

　　记者：你是主管部门，它是你的下属企业。

　　刘学录：下属企业它有管的范围啊。

　　记者：那你的范围呢？

　　刘学录：我的范围那个职责上面都有，完了到建设局它有一份职责，你去看去。

　　记者：你介绍一下，简单概括。

　　刘学录：没必要。

　　记者：那我们建设局负责什么样的责任？

　　刘学录：建设局主要就是负责走程序，咱们主要看它手续齐全不齐全。

　　记者：就是看它手续全不全？

　　刘学录：对对。

　　记者：程序？

　　刘学录：走程序。

　　记者：你从什么时间开始反映问题？

　　欧阳树春：反映是从2001年的十二月，一直到现在还在继续反映。我们的一些政府、一些领导，我都有点不可思议，为什么对国有资产熟视无睹。听到了、看到了、不作为。我们这些领导怎么了？这个国有资产怎么就这么多人没有人对它负责，没有人监管它。

　　解说：2004年2月开始，中央和地方的多家媒体都以大篇幅报道了此案，曾经在2004年引起了有关部门的重视，由宁夏纪检、国资等六部门组成联合调查组赴中卫调查。

　　李明今：这个调查组的当时叫执法监察室，两位负责人主持的，就给我们口头地通报了调查的结果，我坚决要这个文字稿，调查组才不得不这个文字稿给我。当时给的时候从电脑里头，就是删去了很多地方。

　　记者：你看着他删的？

　　李明今：电脑跟前他删的，我在旁边看着的，他删的。

　　记者：删掉了哪些内容？

　　李明今：主要内容都是一致的，但是就少了很多数字。

　　记者：哪些数字？

　　李明今：比如说 当时口头通报的时候就说，那12栋楼评估了422万元，后来卖了3300多万元，利润是500多万元，口头通报的时候都有的 ，给我们都说了，但是文字稿里头这段就没了。

　　记者：在你看来，这些数字很重要、很关键吗？

　　李明今：很重要。

　　周志忠：这500多万这是升值的呀。就是别的我都不算，就起码 就是证明说什么呢？就是这个企业改制的时候，我们有500多万的国有资产已经流失出去了。而恰恰这一块，你政府这么六个部门来进行的联合调查，居然把这一块又给它抹去了。

　　解说：虽然这份《调查报告》上并没有显示国有资产究竟流失了多少，但还是对这次改制做出了结论性意见，调查组认为，原中卫县企业改制领导小组依据失效8个月的《评估报告》批准改制，违反了有关规定，宁夏瑞衡资产评估公司的《评估报告》中存在虚列负债、漏评、低评等行为。2005年4月，宁夏监察厅发出《监察意见书》，责成中卫市重新对原中卫县城乡建设综合开发公司进行资产评估、重新改制。几天后，中卫市政府也认定原评估报告无效，对相关改制领导小组成员进行通报批评，责成中卫市审计局牵头组成审计组，对原中卫县城乡建设综合开发公司的资产进行重新评估。

　　串场：一切都似乎向好的方面发展，可是之后却又如同石沉大海，从2005年4月27日中卫市人民政府常务会议作出这个决定到现在已经又过去将近2年的时间了。中卫恒嘉房地产开发公司仍然在正常的经营和办公，改制中存在的问题却久拖未解。

　　解说：调查中，欧阳树春向我们提供了两份中卫市审计局报给中卫市政府的文件，是中卫市审计局对中卫恒嘉房地产开发公司截止到2005年年底的《审计报告》。这两份文件可以看出，中卫市审计局已经按照中卫市政府的《会议纪要》，对资产进行了重新审计。马忠林，中卫市审计局局长，也是两份文件的签发人。

　　记者：这次审计工作和常规的审计工作，一样吗？

　　马忠林：从程序上是一样的，但是在工作的重视程度上是不一样的更仔细、更认真。

　　记者：你对你审计的结果是负责任的？

　　马忠林：是负责任的。

　　记者：审计的结果，数字是准确的？

　　马忠林：对。

　　解说：我们在仔细翻阅了两份中卫市审计局的文件之后，发现了一个令人费解的问题。在中卫市审计局给中卫市政府的第一份汇报文件中显示，截止到2005年5月末，中卫恒嘉房地产开发公司净资产为1728万元，可是在之后的第二份文件以及中卫市审计局向我们提供的正式的《审计报告》中，同样截止到2005年5月末，中卫恒嘉房地产开发公司净资产却变成了1269万元，两个数字反映的是同一个时间点该公司的净资产，却锐减了459万元。

　　记者：截止到2005年5月末，恒嘉公司的所有者权益的两个数字一个是1700多万元，一个是1200多万元，结果是相差了500万元。

　　马忠林：对。

　　记者：500万元哪去了？

　　马忠林：这个以后中间有些进一步的核实、调整、认定。

　　记者：核实、调整、认定的数字会有500万元吗？我相信在审计工作当中，会有一些小数点的差距，会有一些几万元的差距，我们都可以理解。500万元的差距简直是让人费解，你对这两个数字哪个负责？

　　马忠林：我对这个审计结论 ，就是审计报告这个结论是负责的。

　　记者：是调整前的1700万元负责任还是调整后的1200多万元负责任？

　　马忠林：我对1200多万(负责任)

　　记者：你对市政府以文件形式上报给市政府的那个数字不负责任啊。

　　马忠林：也负责任，但是我跟你说了。

　　记者：就是这两个数字，你到底对哪个数字负责任？

　　马忠林：这两个数字都负责任，这个报告最后形成了以后有多次的领导的审核，最后形成了这个审计报告。

　　记者：是领导的意见？

　　马忠林：不是领导的意见。

　　记者：哪个领导的意见？那我要问你呀。

　　马忠林：没有。

　　记者：到底是怎么调整的？为什么要调整？

　　马忠林：那你要进一步问张军同志。

　　张军：当然你们直观地就说是，都是一个内容。怎么一下子减掉了这么多万 对吧？这个就是说 我刚才解释了，就是说调的时候，因为有个前后调整的一个过程。这一调呢，可能当时有些问题没有调，后来我们研究的时候又调了，对吧？

　　记者：你从事了20多年的审计工作，而且你是政府

　　张军：对。