梦在大陆的第18个瞬间

　　“梦在大陆”的第18个瞬间

　　本刊记者 梁志坚

　　一本关于台塑集团的书将在北京盛大发行并可能牵涉到大陆高官出席，外界预料，此书既是送给王永庆90岁大寿的贺礼，也可能是启动台塑宁波大乙烯建厂计划的信号弹。

　　1990年，王永庆就打算在大陆建设一个规模与“六轻”(第六套轻油裂解厂)相似的系列项目，但是由于种种限制始终未能如愿。

　　石化是台塑的核心产业，也是台塑大陆投资的重点。在海沧计划失败之后，台塑先后在宁波成立了多家公司，主要涉及的项目包括聚氯乙烯、丙烯酸酯厂、聚丙烯厂等。

　　早在2001年，台塑旗下台湾化学纤维公司(FCFC)的ABS项目就落户宁波梅山石化工业园；2003年9月，王永庆专程考察宁波，敲定一期12个项目；2004年6月，王永庆提出“大乙烯计划”，包括1000万吨炼油厂、120万吨乙烯裂解厂、60万吨丙烯厂、16.7万吨丁二烯厂以及芳香烃系列，总投资额高达百亿美元。

　　台塑的10余个子项目先后建成投产。浙江省官员表示，台塑宁波一期项目进展“非常顺利”，目前已经完成总投资接近20亿美元。随着台塑集团各子公司前进大陆，台塑关系企业总管理处也正式在宁波挂牌运作。

　　此外，台塑还在当地拥有多个发电厂和多个码头。

　　“大乙烯计划”是台塑宁波的二期项目，也将建在浙江北仑港内的宁波工业园区。

　　由于全案包含了30个投资项目，这些项目的投资都超过一亿美元，依法须提交国务院批准，如果一一提出，审批手续过于繁琐。因此，王永庆大胆将其包裹为一个完整的“大乙烯计划”。

　　“大乙烯计划”由台塑集团负责上游轻油裂解(炼油)的台塑石化牵头，带着中下游石化原料的台塑、台化及南亚一同投入。

　　根据官方统计，台资企业20年来投资大陆的净流入金额为400亿美元，台塑“大乙烯计划”达到近1/4份额，该项目一旦获得国务院审核通过，将是大陆迄今最大的台资项目。等于在宁波打造另一个台塑六轻，规模是台塑“六轻”的一半。

　　台塑宁波人士透露，“全部计划完成之后，台塑每年获利将达到人民币500亿元，上税金额就有人民币6亿元，年获利相当于台塑集团去年营收的1/5。”

　　但由于环保审批和台湾当局的政策限制，“大乙烯计划”迟迟没有成形。

　　而目前，台塑在宁波已建和再建的石化中间原料厂生产需要上游原料乙烯，如果摈弃了台塑自家在石油化工的强项，而一直依赖进口或其他公司的乙烯产品供应，将会使台塑增加投入的成本。

　　台塑只有尽快促成“大乙烯计划”，上马乙烯裂解厂和炼油厂，进行垂直整合，形成上下游产业链。

　　同时，目前大陆的乙烯产量仅有使用量的40%，中国“十一五”计划鼓励台外商投资新的大规模炼油厂。台塑集团若能即时投入，刚好可赶上这波经济增长的浪头。

　　尽管台塑的“大乙烯计划”步履蹒跚，但王永庆一直没有放弃努力。

　　据了解，一段时间以来，在王永庆亲自督军下，大乙烯计划由台塑副总裁林健男整合，坐镇台北；而负责在北京、台北二地穿针引线的，则是王永庆的女婿、台塑集团大陆首席代表李宗昌；宁波方面，则由宁波台塑总经理张复宁负责，重兵部署300名台塑、台化及南亚的工程与技术大将，在当地成“宁波管理部”以及发包中心，随时备战。

　　宁波市政府也特别成立“台塑办公室”，配置10多名专员，专为台塑投资提供全套客户解决方案。此外，台塑宁波大乙烯项目已列入宁波市“十一五”规划。国务院也已经通过最新的国家乙烯、炼油专案规划。

　　王永庆酝酿10多年的“大乙烯计划”是否即将梦圆？

　　在高层关注下破局

　　据知情人士透露，台塑项目正逐步按计划在审批，经过多次接触和谈判后，台塑集团的大乙烯、炼油厂计划已与大陆方面达成初步共识。

　　目前，台塑大乙烯项目年内获批上马已基本没有悬念，其中年产120万吨乙烯裂解厂确定为台塑独资，而1000万吨炼油厂将在台塑控股的前提下，由国家发改委做“婆家”，从中石油、中石化中选择一个合资伙伴。作为“谈判筹码”，大陆还将批准台塑企业在宁波兴建一座长庚医院，预计投资6000万美元。

　　知情人士透露，之所以炼油厂要合资，是担心会对大陆相关产业造成冲击，王永庆一开始甚至想建2800万吨的炼油厂，台塑有技术和经营管理方面的优势。

　　此外，台塑项目所需的1000多公顷土地已基本敲定，之前曾被专家评审提过不少意见的“环境评估报告”也已经经过整改，再次上报到国家环保总局。

　　去年12月初，台塑北仑港专用码头交工验收，现已投入试运行。台塑(宁波)有限公司人士表示，未来一旦两岸直航，台塑就可实现麦寮港与北仑港对接，以更低的成本运输两岸石化原料与产品，从而形成一个跨海峡两岸的完整石化工业供应体系。

　　今年1月，国家发改委副主任张晓强访问台湾，透露，中国将“有选择地”开放几个新设炼油厂，他对新设炼油厂提出两项政策条件，包括技术和管理水平要够，且须有原料来源。他表示，台塑“大乙烯计划”具有比较优势，可能年内获准动工兴建。张晓强解释，挑选外资登陆设立炼油厂，拥有资金已不是考量的重点。

　　张晓强是历来访台的最高层级中国官员，其在台湾的言论无疑代表了中国政府的意见。

　　也就是同时，一部记录台塑成长历程的专著在将在两岸出版发行，该书披露了很多不被外界所知的秘闻。此刻秘闻曝光，引发两岸的高度重视和猜想。

　　该书作者、清华大学台湾研究所教授黄德海博士对《环球财经》记者证实，台湾版书名为《王永庆的管理世界——经营之神打造台塑石化王国》，在今年1月，王永庆90大寿生日前期在台湾出版。简体版书名为《筚路蓝缕：王永庆开创石化产业王国之路》，近期将在中国大陆出版，“新书发布会将有领导出席。”

　　台湾媒体报道说，可能由国务院台湾事务办公室主任陈云林亲自在人民大会堂举行新书发布会，显示中国官方对此书的重视。后又有报道称，由于国资委主任李荣融、全国人大教科文卫委员会主任朱丽兰、国务院发展研究中心副主任李剑阁等人准备参加新书发布会，王永庆本人也可能出席。导致该书简体版的出版一拖再拖。

　　黄德海介绍说，简体版要比繁体版内容多出近一倍，会披露更多台塑内情。但由于新书尚未正式出版，他不便于透露更多内容。“新书发布会上，领导会讲。”黄德海如此说。黄德海特别提到，简体版之所以推迟，是因为新闻出版总署的一些手续没有办完，如今手续已经齐备。

　　由于该书繁体版在台湾出版前，就被岛内媒体热炒，所以黄德海接受《环球财经》记者采访时显得有些谨慎。

　　黄德海多次到访台塑，在台湾累计时间超过半年时间，也曾拜访过王永庆。该书由台塑高层审读，王永庆亲自认可。

　　值得重视的是，国资委主任李荣融、全国人大教科文卫委员会主任朱丽兰、清华大学校长顾秉林、国务院发展研究中心副主任李剑阁以及王永庆的两个女儿王瑞华、王瑞瑜担任本书的主编。中国政府高层官员和王永庆女儿共同主编，显示出此书的权威及分量与众不同。

　　台湾媒体认为，由于王永庆赴北京亲访国家极高领导，此书又要在北京盛大发行，并拉高到中央级，凸显王永庆受重视程度。外界预料，此书是送给王永庆90岁大寿的贺礼，也可能启动台塑企业的宁波大乙烯建厂计划。

　　对于如何回避台湾当局对石化产业投资大陆的政策限制。台湾媒体报道提到：为免触法，王永庆已经拟好迂回招式，资金将分3部分筹资，其中1/3强，去年底已与大陆的中国、农业、建设及工商等4大国营银行，签订贷款意向书；另外1/3强向海外募资；剩下则由台塑各公司依工程进度，分期少量向台湾经济部投审会申请。

　　这一招，与王永庆在漳州盖电厂如出一辙，当时，王永庆声称电厂资金是“美国友人”的。“这次，可能会以台塑美国创投公司的名义。”王永庆女儿王瑞华已衔命整合台塑美国的四大公司，为资金筹措做准备。知情人士说，这样一来，不从台湾出资，也就不须向台湾政府报备。

　　但直到目前，宁波当地政府和台塑方面对此仍十分低调。

　　台塑相关人士表示不会违规，尽管有此计划，但还要等台湾当局的政策开放。宁波方面也表示，“最后要由中央和省里决定。”

　　黄德海也认为，事情比较复杂，当前可能还存在变数。但他同时表示，政府对台资的优惠政策不会改变。

　　缘何落户宁波

　　据一位不愿透露姓名的宁波化工业内人士介绍，台塑这样大的一个项目，将来可以形成龙头企业，带动周边中小企业的发展。

　　对于台塑为何要落后宁波，一位不愿透露姓名的宁波化工业内人士介绍，化工企业选址通常会考虑市场、运输、原材料、下游企业等方面。台塑之所以选择在宁波投资，事先肯定是做了市场调查，发现当地市场存在真空状态，特别是当地有可以下游企业，用乙烯作原料生产他们的产品。

　　宁波是中国石化重镇，宁波市石化工业经过近50年的发展，现已成为宁波临港工业中产值比重最大的产业，全市规模以上石化企业共243家，已形成以石油加工、高分子合成材料、基本化工原料等行业为主的石化工业体系，并已基本形成以宁波石化工业区、北仑经济技术开发区、大榭经济技术开发区为主区域的石化基地。

　　宁波港是国家重点开发建设的四大国际深水中转港之一，建有国内最大的原油泊位和液体化工专用码头。经国家发展与计划委员会批准，中石化投资建设以宁波为枢纽的进口原油输油管网，在宁波和舟山分别建设两个30万吨级的原油码头，形成连接浙江镇海、上海金山和江苏扬子石化的输油管网。国家和中石化集团均在宁波建立原油储备基地。

　　黄德海也提到，石化企业对自然条件的要求较高，石化工业必须园区化、集群化，特别是要考虑运输成本。宁波具有良好的自然条件。

　　由于宁波具有发展石化能源工业的优越条件，近些年来，外商纷纷来宁波投资。英国BP、美国道化学、韩国LG化学、日本三菱化学集团等企业先后投资宁波石油和化学工业，创建了诸如乐金甬兴、太平洋化学、浙江善高化学、台塑石化产业园等一大批大项目。

　　那位不愿透露姓名的宁波化工业内人士介绍说，产业链条是这样的，乙烯可以用来生产聚乙烯、聚丙烯，进而可以生产苯乙烯，继而生产涂料、橡胶、医药中间体等等。浙江类似的中小企业有很多，有“胃口”吃掉他们的产品。“乙烯只是一种初级原料，本身是没有什么用的，下游衍生企业生产出更多的实用产品。”该人士给记者解释。

　　由于地理位置距离下游企业比较近，可以用最短的距离、时间将产品运送到客户方，服务于周边市场，可以大大降低成本。甚至可以在生产厂和客户之间直接铺一条管线，这几乎相当于没有成本，因为要花的只是管子的钱而已。相比于罐车运输，在安全性和经济性上不知道要好多少倍。

　　另外，从运输方面来看，宁波靠海，一些大型的化工设备如塔等装置用车辆根本无法运输，只能通过海上运输，卸货在码头。此外，可以把油料储罐直接建在离海比较近的地方，石油原料也可以走海上运输的方式，然后直接进储罐。这都会给生产带来很多的便利。

　　上述业内人士说，台塑这样大的一个项目，将来可以形成龙头企业，带动周边中小企业的发展。特别是公用工程如循环水系统、蒸汽系统、氮气系统一些、空气压缩系统等建成后，企业自己用不了，完全可以供给小企业，这也会吸引小企业到其周边建厂。因为小企业在这些方面不用再自己建设，会节约很多成本。

　　环保之争

　　石化企业投资的污染问题，也是台塑“大乙烯计划”投资最被关注的问题。

　　由于台湾地区民众的环保意识很强，发起过多次环保运动，特别是直接针对台塑旷日持久的反“六轻”运动，规模浩大，且政治力量也介入其中，使得台塑对于环保问题非常敏感和重视。

　　长期研究台塑集团的黄德海告诉《环球财经》记者，台塑内部的环保指标要比相关规定更为严格，厂区的空气甚至好于其他地区。从工厂排除的经过加工的废水，在流出厂区前要经过专门设立的养鱼池。

　　黄德海说：“台塑对环保的重视，采取的相关措施是远远好于中国内地化工企业的。”

　　宁波环保局建设项目管理处一位处长也曾公开表示，类似的项目一般环保投入占总投资的5%-10%，台塑在环保方面的投资已经达到总投资额的20%左右。

　　据了解，历时2年的台塑大乙烯项目环评报告上报中国国家环保总局并正式受理，专家评审提了不少意见，台塑在二期规划的一些细节问题上进行了整改，已经再次上报到国家环保总局。

　　本项目由中国环境科学研究院总负责，宁波环境科学研究院及中石化上海环境保护技术中心、交通部天津水运工程科学研究所、贵州环科院等八家国家甲级环境评价单位参加。环评报告共16册，分总报告及13个专题报告，重点评价了工程项目的环境保护措施的可靠性、防范环境风险的措施的完备性；预测评价了项目对空气质量的影响、附近海域的影响范围和程度。宁波环境科学研究院承担了区域环境现状调查与评价专题报告、在建项目回顾性评价专题报告、码头工程分析专题报告、公众参与专题报告及总报告部分章节的编制。

　　台塑投资的环保问题也引起一直积极支持台塑的宁波市政府内部的讨论，2006年8月8日，北仑区某政府部门文件称，该区在区域规划和工业布局的过程中，长期以来缺少一个科学、合理、有效和统揽全局性的长久的规划方案：“尤其是建龙和台塑等对大气、水体和土壤等外界环境要素影响相当明显的钢铁和化工项目，其所带来的有形和无形的环境负效应在今后随着时间的推移将逐渐显现。”

　　一位不愿透露姓名的宁波化工业内人士介绍说：化工厂对环境肯定是有很大的影响的。化工企业通常都会有火炬系统，火炬系统负责把整个生产系统排放的废气燃烧掉，以免影响环境。如果生产系统发生故障，也需要把废弃的原料、半成品送到火炬燃烧掉。化工产品燃烧通常都会产生二氧化碳、硫化物、氮化物等，这些都会对大气产生污染；另外，如果生产环节出现泄漏，废气、废料就会直接进入空气中，对于化工企业来说，泄漏应该算是家常便饭了。还有，排除的废水，即使生物耗氧量达到国家规定的排放标准，但因为排放的量特别大，也会对河流水质产生很大的影响。如果雨水收集系统密闭得不好，排放的污水也会进入水系统进而进入土壤。

　　但业界普遍认为，环保问题并不是关键问题，经过整改台塑完全可以达到要求。“大乙烯计划”主要还是卡在台湾当局不放行，早在好几年前，台塑就持续向台湾陆委会等单位沟通，但都未获批准。

　　海沧之变

　　台塑投资中国大陆，是有着痛苦的经历的。

　　台塑集团多年前曾计划到福建省的海沧投资建立炼油及轻油裂解石化基地，但最终由于台湾当局的相关限制未能成行。

　　20年前，王永庆就希望台塑集团能由石化产业的中游，延展到产业上游(轻油、炼油)。建造一座石化产业上、中、下游垂直整合的专区。这个垂直整合的初步构想，在台湾推动时，却因为环保问题，多年未能实现。于是，台塑幕僚开始着手研究大陆市场的可能。

　　轻油裂解出的乙烯产量多寡，一直被视为一个国家经济发展的关键指标。当时，中国大陆的乙烯年产量仅100多万吨，不到美国市场的1/10，也远低于日本的700万吨，是一个处女地市场。

　　1987年，王永庆就派人由美国转赴大陆考察，从深圳、宁波、厦门、甚至海南岛，完成一份详细的评估计划。

　　王永庆在1989年11月30日首次踏上大陆，并密访当时中国最高领导层。王永庆表达台塑有意投入70亿美元，兴建炼油与石化厂体系，还有电厂、船队与医院等建设。

　　为凸显王永庆登陆投资的意义，大陆把王永庆拟在海沧投资的石化项目先是命名为“1130工程”，这是王永庆首访大陆的时间，1990年1月11日，王永庆再次飞抵北京，拉开了台塑投资大陆的序幕，该工程从此后改名为“901工程”。王永庆实地考察海沧，谈判购并的价格。

　　之后半年，王永庆三度赴大陆海沧，向中国政府具体提出11项要求，于此进入细节谈判阶段，包括自设银行、电厂、港口与特区管理等问题。很多项目都是当时中国未曾开放给外资企业的营业范围。

　　中国政府也开始研究相关法令，为台塑集团量身订做各种优惠政策，11项要求全部过关。据透露，为顺利推动海沧计划，中国政府将本来考虑在大陆各省设置的14个轻油裂解厂计划项目停掉，甚至已经动用部队开始在海沧整地，最后还破例核准王永庆临时提出的产品由百分百外销转为百分百内销的要求。这等于要把未来大陆市场发展空间给台塑，这是破天荒的优惠。

　　黄德海在他的新书中首次完整地记述了海沧之变的全过程。这也引发了台湾媒体的关注。

　　王永庆的海沧计划却触动两岸政治敏感神经，台湾将乙烯等石化上游的重大投资列为赴大陆投资的禁止类项目中，台湾当局大为恼火，认为“海沧计划”带给台湾政治伤害比经济伤害大，于是给王永庆下了最后通牒。

　　黄德海在书中完整披露，时任台湾“行政院院长”郝柏村给台塑下达3点指示，扬言如果王永庆与大陆签署有关“海沧计划”的协议，那么“行政院”(一)责令有关部门停止台塑集团三家母公司(台塑、南亚与台化)的股票交易；(二)是责令相关银行冻结台塑集团的资金往来；(三)是限制台塑高层人员出境。“此三条处置意见当中任何一条都足以置台塑集团于死地”。

　　书中指出，为了顾及台湾方面的过激反应，为了台塑的未来发展，更为了对几万名股东负责，王永庆在无奈之下，只得在征得大陆方面谅解后，决定暂缓签约，轰动一时的“海沧计划”就此宣告夭折。台塑集团因而转移阵地在台湾投资六轻计划。

　　但据台湾媒体报道，台塑及当时在任的部分台湾当局相关人士对此段历史均含糊其词，没有公开承认或者否认。

　　随后，原本在中国大陆布局脚步落后台塑超过10年的英国石油、壳牌、艾克森.美孚、德国巴斯夫，都已成功的取得上游的特许执照，并陆续投产，王永庆却被挡在门外。

　　而此次，如果台塑宁波厂区，能取得特许执照，重拾当年王永庆未竟的海沧计划，台塑集团将取得与亚太最大、中国大陆最大企业的中石化平起平坐的机会，也将一举挤进全球前10大乙烯厂。

　　全面布局，多点出击

　　台塑除了宁波的投资之外，在全国其他省份的投资布局也在进行中。

　　在中国大陆的投资版图中，王永庆重点涉足昆山、宁波、厦门和漳州，正从点到面谋划大陆产业布局。大陆已经成为台塑集团重要投资场所。

　　多年来，王永庆目光始终聚焦在基础工业，把大笔资金投入到了石化、纺织、电力等能源项目的建设上，也打算跨足钢铁、炼铝、造船等产业。知情人士透露，台塑集团正在跟山东接触，“而王永庆去年12月北京之行也有意在北京投资医院”。

　　台湾石化企业到大陆投资，都是采取点的方式进行投资布局，投资项目非常分散，未来的竞争成败很可能就在运输费用上。

　　而台塑公司到大陆投资，努力避免犯同样的错误，采取线或面的布局，且靠近码头，利于原料、产品输送，节省运输费用。

　　在台塑集团内，几大上市公司于不同时间段潜入大陆投资。

　　台塑集团旗下的南亚公司在昆山同时设立了7家公司，总投资额为20多亿美元。几家工厂同时设立的最大特点，就是最终产品为电路板，但是上、下游的产业全部打通。“这样做的优势在于，公司反应更快、成本更低以及品质得到保证。”

　　该项目所依据和参照的，正是台湾南亚模式。但是投资却由王永庆在香港设立公司，再将资本注入昆山，从资产关系上看，昆山南亚与台湾南亚并非一家。

　　昆山基地虽然相比台湾的产量略逊，但是未来目标是打造世界上最大的玻璃纤维制造地。

　　南亚随后又在厦门、重庆、南通、

　　在台湾唯一生产嫘荧棉的台化公司(台塑集团3大公司之一)也决定在江苏盐城投资兴建木浆厂，按此计划，投资16亿元，生产规模为18万吨。

　　台塑还通过第三地资金转进大陆投资。

　　1996年，王永庆计划投资30亿美元，兴建总装机容量360万千瓦的漳州发电厂，因台湾当局的阻挠而告暂停。然而，王永庆依然不舍这一计划。

　　2003年9月20日，王永庆飞到福建漳州，酝酿与当地合资电厂。

　　王永庆的做法是，通过旗下一家名为“华阳”的公司，动用了32亿美元用于建设漳州后石电厂。其首期投资13亿美元。

　　该厂不仅是王永庆在大陆投资的第一个电力企业，也是大陆第一家大规模的私营发电厂和亚洲最大的火力发电厂。

　　然而，时至今日，台塑仍称电厂是“美国友人”所投资。据台湾媒体报道，黄德海的新书中也回避了漳州电厂的问题

　　一直在计划中的长庚医院项目也有起色。厦门长庚医院一期基本完成设备安装，总投资人民币12亿元，建成后将拥有3000张病床。

　　位于洛阳的华阳国际饭店，是王永庆令人意外的投资，台塑两年前接手饭店开发工程，完成国际招标后，委托金陵管理顾问公司负责营运，经改装、引入专业营运，将废地化为黄金。台塑承接亚世集团30亿元债务，涵盖洛阳及台湾环亚饭店债权，洛阳除饭店工程外，周边尚有34公顷土地一并抵给台塑，这一片地可成为台塑企业未来投资电厂、医院等计划用地。

　　台塑集团还在昆山兴建汽电共生厂，而且还计划扩大漳州电厂及兴建新的汽电共生厂，增强台塑集团在大陆投资事业的用电需要。

　　文中醒目处：

　　今年初，国家发改委副主任张晓强访问台湾透露，在中国大陆将“有选择地”开放的几个新设炼油厂项目中，台塑“大乙烯计划”具有比较优势。与此同时，一部记录台塑集团成长历程的专著在将在两岸出版发行，该书披露了很多不被外界所知的秘闻。

　　补白：

　　台塑集团是台湾最大的工业集团，也是世界最大的石化企业之一，其产值占台湾GDP10%，共有30多家子公司和事业部，经营领域横跨塑胶、化纤、货运、机械、医疗、教育等行业，在美国、印尼及香港等地设有6家海外分公司。

　　王永庆

　　现职：台塑集团董事长

　　生日：1917年1月18 日

　　学历：国小毕业

　　经历：1954年创办台塑，4年后成立南亚；1965年成立台化，跨入纺织业；1990年提厦门海沧计划，赴大陆投资；1991年兴建麦寮六轻，来年成 立台塑石化

　　家庭：娶3 房，共2子7女