金融调控大幕开启 房地产市场新问题难煞老革命(5)

　　-记者观察

　　金融变脸促楼市变局加速

　　□本报记者 李和裕

　　“今年要进一步加强存款准备金、再贷款、利率管理，合理控制基本建设等中长期贷款，采取切实有效措施稳定房价。”在本周初召开的2007年全国货币信贷与金融市场工作会议上，中国人民银行副行长项俊波明确将金融手段与房地产调控目标联系在了一起。的确，自2006年宏观调控大幕拉起以来，金融手段已经成为越来越具主导作用的调控工具。

　　专家指出，在此轮陆续出台的近20项房地产调控细则中，金融政策被视为执行到位、效果明显的典范，而这与入世后金融市场放开、金融体系本身的风险防控意识相关，与

　　于是，在去年，我们看到了利率上调、存款准备金率上调，看到了银行体系对房地产市场的“倒戈”、房地产信贷层层设限。而今年，在以落实现有房地产调控政策为主的调控基调已经定下，金融系统的风险防控意识显然还将进一步增强。

　　事实上，今年1月下旬，银监会就对商业银行下发了一份关于加强房地产贷款管理的文件。根据媒体披露，这份名为《关于继续深入贯彻国家宏观调控政策切实加强房地产贷款管理的通知》的文件在银行系统内发布，且措辞严厉。其中，银监会严厉批评银行贷款“三查”制度形同虚设，授信尽职调查流于形式；并指出个人住房贷款“假按揭”问题突出，加大了银行信贷风险。

　　此外，项俊波也透露，今年央行将从多个方面部署货币信贷和金融市场的工作重点，除了加强和改进信贷政策实施方式，加强金融市场监督和管理等，还有很关键的一点便是继续加强房地产金融政策落实工作，加强同相关部门配合，采取切实有效措施稳定当地房价，研究探索支持弱势群体住房需要的金融政策。

　　“当前银监会加大房地产贷款检查力度、央行加强房地产金融政策落实都是很有必要的，当然实际效果还有待时间检验。”有业内学者指出，“但不管怎么说，挥舞着的金融大棒誓要为这场房地产投资热刹车。”

　　“对房地产不能放松‘银根’。”国家发改委经济研究所经济形势研究室主任王小广在“国六条”掀起新一轮房地产调控风暴后就已指出，要注意有三股强大的力量可能使房地产调控夭折。第一股力量是仍有投资冲动的银行机构，第二股力量是仍把房地产看作“摇钱树”的地方政府，第三股力量是仍大量存在的投机资金，必须加强对这三股力量的有效调控或监管。

　　银行信贷两极分化可能还会是今年房地产市场中不可避免的一个趋势。“从目前来看，国内房地产贷款对银行还不构成金融泡沫。但从长远来说，防范风险的意识确实必要。”上海易居房地产研究所所长李战军曾向记者表示，“但这并不等于房地产调控在2007年银行业发展中占据大量权重，如何改变单一的信贷业务模式，应对国际银行品牌竞争，同时打好人民币升值一役仍然是明年金融体系的中心工作。”

　　同时，受金融政策步步紧缩的影响，业内人士普遍预测，房地产行业在资本面上今年仍将压力重重。