九问农产品：价格会缓慢攀升吗

　　★黑龙江省农垦总局局长 隋凤富

　　百姓关注粮油价格

　　自2006年11月份以来，我国各地小麦、玉米、大豆和籽棉收购价格分别出现不同程度上涨。全国食用油平均零售价格较10月份上涨了6.04%。在北京，米、面、菜及主副食品价格均有不同程度的攀升，其中食用油、面粉价格涨幅超过10%；山东省农户小麦出售价格由9月份每公斤不到1.4元涨到了1.6元左右，涨幅超过14%；通过上海市经委提供的市场监测数据显示，上海市5升1桶装精制油的零售价平均上涨4-5元，比上月上涨12%-13%。

　　粮食价格到底还会上涨多久？将会上涨多高？通过分析，我认为，在供需缺口并不大的情况下，加之政府已陆续开仓拍卖粮食，今年，国内粮价价格还会略有上涨，但涨幅不会太大。

　　由于与百姓生活关系密切，因而，粮油价格的上涨自然让普通民众有着最深切的体会。有报道说，2006年11月中旬，上海超市里的食用油价格开始上涨。到12月初，原本30元左右的5升大豆油，短短几周内竟然“三级跳”，价格直奔40元，涨幅高达30%。在黑龙江，一些市民抱怨说，现在连饮食店内出售的早点也在“瘦身”—“拉面少了，就连馒头也变小了。”

　　其实，粮油价格上涨更多的是一种市场行为，属于全球范围内供求关系出现波动的结果。不过，国家对粮油价格上涨这一现象给予了高度关注，并采取相应措施稳定粮价。

　　虽然国家在密切关注粮油市场的走势，当前主要通过市场机制进行调控，暂时不会出台限价措施。但若价格上涨过高，国家将肯定会采取相应的措施，对市场价格进行干预。在此，我们提醒百姓应该理性消费，不要盲目抢购。

 　价格上涨的主要原因

　　在国家大力扶持粮食生产政策的支持下，2006年全国夏粮和早稻生产取得了好收成，夏粮比去年增加148亿斤，增长7%，早稻产量与去年基本持平，秋粮丰收，全年粮食增产已成定局。而值得一提的是，黑龙江垦区完成了粮食生产能力的第二次大跨越；从1995年到2005年，在短短10年间，通过大力发展现代农业，垦区粮食总产突破了200亿斤大关，达到205.3亿斤，为国家提供商品粮180亿斤，商品率达到88%。从总体上看，我国粮食供求基本平衡。但为保护农民利益和种粮积极性，2006年国家最低收购价格政策不仅继续把小麦和稻谷都纳入收购范围，而且启动时间早，农民售粮积极性高，收购进度快，收储数量大。由于粮食收储入库数量较大，农民手中的余粮不多，流通领域的商品粮大大减少，而2006年10月份以后是粮油尤其是小麦生产加工和消费的旺季，商品粮的需求较多，最终导致10月和11月市场粮食供求偏紧，粮食特别是小麦价格上升较多。

　　另一个促使粮油价格上涨的因素来自国际市场。

　　2006年，受干旱少雨等不利气候条件的影响，除中国外，世界主要粮食生产大国如美国、欧盟、加拿大、澳大利亚、巴西和阿根廷等国家和地区粮食都不同程度减产，导致世界粮食减产1.6%，其中谷物产量减产2.1%，小麦减产5.2%，粗粮减产1.1%。与此同时，因人口增长、饲料和工业用粮增加，2006年世界粮食需求量平稳增加，比去年增长1%。

　　粮食价格稳中有升

　　在粮食供求关系偏紧的形势下，近期国际市场粮食价格大幅上扬。在世界最大的农产品期货市场芝加哥期货市场上，主要粮食品种的期货价格大幅攀升，目前主要大宗粮食品种的期货价格处于全年高位，小麦和玉米价格创2002年以来的新高，稻谷价格大幅回升。在国际粮价的带动下，国内粮价出现了不同程度的上涨。今年，不管是小麦、大豆还是玉米，价格都要有所上扬。目前，中国人口占世界人口的22%，却只拥有世界7%的耕地，而由于工业化及环境影响，耕地还在以惊人的速度不断缩减。富裕人口的消费持续增长及有限的耕地限制，最终会导致农产品价格不断上涨。

　　预测：今年，国内粮食价格可能会略有上涨，但涨幅不会太大。