项怀诚呼吁中央下决心划拨国资充实养老金

　　新浪财经讯 全国社保理事会会长项怀诚日前在央视《对话》栏目录制现场呼吁，划拨国有资产充值社保基金，中央到了该下决心的时候了！他同时透露，入股交行、中行以及工行三家大型商业银行将给社保基金带来约六百亿元的收益。

　　2003年十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制若干问题决议里提出，要划转社会国有资产充值社保基金，但事隔三年，因为各种原因这项工作并没有真正启动。在参与录制该期节目时，项怀诚表示，国务院有关部门对划转一事还有一个协调的过程，但他觉得差不多也是到了该下决心的时候了。

　　社保基金作为老百姓的“养命钱”，其主要任务就是要保值增值，面对社会上对于社保基金投资太谨慎的说法，项怀诚回应称，“我们这个钱不能追求高收益。”

　　他表示，社保基金资金第一任务是是保本、保值，第二才是增值。据他透露，社保基金今年前9个月实现收益率6.01%，如果算上股市浮盈收入收益可以达到240亿元。但他认为，并不能因此就认为前几年2%的收益率过低，“那是因为当时允许的投资范围比较有限，现在社保基金可以投资的品种已经有十四种，既包括直接投资也包括间接投资，既可以进行实业投资，也可以开展股权投资。”

　　他坦言，社保基金比一般的机构投资者条件好得多，因为能够得到政府及有关部门的大力支持。

　　“比如说交通银行、中国银行、工商银行上市，社保基金都是战略投资者，三家银行大概可以赚将近六百个亿。”项怀诚说，“政府给你这个机会就是叫你赚钱，给老百姓赚钱。” (艾勇/文)

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　　详细内容请关注：11月5日(周日)晚22：03 CCTV-2 《对话》播出的《管好我们的养命钱》

　　新闻背景：2001年5月，国务院颁布《减持国有股筹集社会保障基金管理暂行办法》(下称《减持办法》)，凡国家拥有股份的股份有限公司向公共投资者首次发行和增发

　　全国社会保障基金成立的初衷在于，作为国家战略储备基金，在达到一定规模后，即可凭自身运营收入逐年填补未来养老金支付缺口——由于历史原因及老龄化问题，这一缺口仍在不断扩大。据世界银行的一项估算，从2001年到2075年，中国这一缺口甚至有9万亿元人民币之巨。

　　由于停止国有股减持，社保基金甫一成立，便遭遇发展瓶颈。截至今年前九月，全国社会保障基金目前资产为2300亿元人民币，如果包括股市账面浮盈及投资三大行的收益，现在社保基金实际资产规模已接近3000亿元。