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中国内部审计协会会长王道成到深圳调研(06-9-13)


http://finance.sina.com.cn 2006年09月13日 17:41 审计署网站

  最近,中国内部审计协会会长王道成一行,到深圳市进行内部审计工作调研。

  在有深圳市各内审单位、审计署驻深圳特派办、深圳市审计局有关人员参加的座谈会上,王道成作了题为《努力推进内部审计工作全面转型与发展》的讲话。他指出,根据李金华审计长提出的内部审计工作的定位应该是“管理+效益”的要求,我国内部审计工作应当从过去的以财务审计为主,向财务审计与管理审计并重的方向全面转型。他还表示,内部
审计的全面转型主要体现在审计的理念、职能、目标、内容、方式、手段等6个方面,其中,审计的职能要由单纯监督检查的保护性职能向与咨询服务的建设性职能并重转变;审计的目标从单纯地检查纠正财务会计领域的错弊为主,向评价并改善风险管理、控制和治理程序的效果为主转变;审计内容由财务收支为主向与业务控制和信息系统控制并重转变;审计方式从事后监督为主,向事前、事中全过程监督并重转变;审计手段从手工操作为主向利用计算机、网络信息技术为主转变。

  会后,王道成一行深入到深圳市机场(集团)有限公司进行调研。深圳市机场(集团)有限公司审计部成立于1996年,下设审计室、管理审计室、基建审计室。近年来,该公司充分发挥内部审计的积极作用,相继成功开展了经济效益审计、经济责任审计、管理审计、基建审计和专项审计等,其中坚持每季度开展全面预算执行情况的经济效益审计,去年共开展经济效益审计78项,出具审计报告78份,批露问题58项;该公司还不断加大旨在减少损失浪费的专项审计力度,2002年以来,共查出违纪违规事件7件,向司法机关移送案件3件,挽回经济损失89.84万元,给予行政处分11人,移送司法机关3人。

  王道成充分肯定了深圳市机场(集团)有限公司内部审计工作,认为该公司领导高度重视内部审计工作,设立了独立的内部审计机构;审计业务开展的很好,并注意开拓创新,取得了明显的效果;内部审计制度也比较健全。王道成要求该公司要进一步开展好效益审计,使之更加成熟,发挥更大的作用;要继续深化管理审计,保证制度落实;要加强

信息化建设,提高审计技能和效率;要进一步提高审计质量,充分发挥审计在绩效考核中的积极作用。王道成一行还参观了机场的运营情况。

  

中国内部审计协会会长王道成到深圳调研(06-9-13)

  图为王道成一行参观机场运营情况

  随后,王道成一行又深入到广东核电集团公司进行调研。广东核电集团公司2003年4月就成立了独立的内部审计部门,并在公司章程中规定了审计部在公司治理中的独立定位,审计部采取对公司重要经营业务三年一循环的审计方式,审计项目覆盖公司的所有重要业务,近年来负责组织实施了领导干部任期经济责任审计、财务收支审计、经营管理审计和专项审计等;为了进一步整合监督力量、提高监督效能,该公司制定实施了“集团内部控制联席会议制度暂行办法”,联席会议办公室设在集团公司审计部;为了进一步提高审计效率,该公司还独立开发了“审计工作管理系统”。以上措施产生了良好的效果,该公司建立起了比较完善的内部控制体系和程序管理体系;该公司两个核电站总投资500多亿元,公司没有倒下一个干部,没有发生过严重的舞弊或腐败案件。

  

中国内部审计协会会长王道成到深圳调研(06-9-13)

  图为广核集团介绍集团内审工作情况王道成充分肯定了广核集团的内部审计工作,认为该公司上下重视内部审计工作,充分发挥了内部审计在经营管理、内部控制中的积极作用;内部审计工作积累了一定的经验,尤其在对大亚湾核电站的审计中较好地实现了与国际内部审计的接轨;内控监督联席会议制度不仅是内控手段的一种创新,也为内部审计提供了良好的环境。王道成会长要求,今后内部审计着力点要放在内控建设、内控执行以及监督内控方面;要继续提高审计质量,最大化地发挥审计的积极作用。王道成最后强调,在当前我国内部审计工作转型过程中,效益审计要向管理与内控方向发展。(史怀宝)


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