曼德尔森：通过友好讨论解决冲突是可行的

　　

欧盟贸易委员曼德尔森（新浪资料图片）

　　本报记者 宋 怡

　　广州报道

　　6月5日，欧盟委员会贸易委员曼德尔森抵达广州，参加欧盟广州商会珠江三角洲分会开幕仪式。

　　他挑选的这个时间别具意味。距去年与中国商务部部长薄熙来“挑灯夜战”谈判纺织品问题时隔整一年；与中国在汽车零部件方面的商谈恰届两个月时限。

　　两天后，6月7日，这位自称自由贸易主义者的欧盟高官到达北京，开始他同中国政府官员的贸易谈判。中欧能否签署知识产权谅解备忘录、欧盟对华鞋类产品征收反倾销税以及中欧汽车零部件冲突的问题将是曼德尔森此次中国行的关键。

　　曼德尔森被薄熙来称为“我的老朋友”，位高权重。他对中国态度复杂。在

纺织品问题上，尽管饱受压力，但曼德尔森仍然力主自由贸易精神；但他在是否给予中国完全市场经济地位问题上态度强硬，是欧盟自身利益的坚定捍卫者，他甚至表示“中国政府不应指望很快获得完全市场经济地位认可”。

　　曼德尔森曾任电视主持人和制作人，风度翩翩，衣着考究。6月5日，对敏感话题总是持开放态度的他在商会分会开幕仪式间隙接受了本报采访。

　　不放弃继续汽车零部件谈判

　　《21世纪》：签署知识产权谅解备忘录、对华鞋类征收反倾销税和汽车零部件冲突问题是你此次来华的关键。有什么预计？

　　曼德尔森：对于签署知识产权谅解备忘录，我必须承认，签署协议很重要。但并不一定要签署什么协议。

　　今年以来只有一个案件，即关于中国鞋遭受欧盟反倾销税调查。我们的工作方式是，如果有足够多的企业来投诉，我们根据投诉来调查，再根据调查结果做一个非常仔细的评估导出结论，然后做出一个解决问题的建议。这是一个非常客观的过程和程序，不同于世界其他的一些地方。

　　《21世纪》：有关中欧汽车零部件冲突的问题，请问现在情况如何？在WTO机制下，60天的双边磋商已经结束，但并没有一个结果。欧盟接下来是否会采取制裁措施？

　　曼德尔森：磋商已经结束，我们没有达成协议，按照WTO的机制，下一步的步骤是公开的，但还没决定。我们不会放弃这方面的(谈判)工作，因为这个问题太重要，而这个结果也太重要。

　　中国企业欧洲收购不应有障碍

　　《21世纪》：首站访华为何选择广州？是否和反对欧盟实施反倾销的企业代表大多数来自广东有关？

　　曼德尔森：当我要来中国时，首先向欧盟驻华大使提出要来广州。因为广州是中国经济改革的中心，这是我来广州的原因。广东省占了中国出口和外国投资的三分之一。中国的潜力在广东得到了证明，只要看过去一些数字就完全证明不单是经济增长率、企业的增长率和就业率的提高。但是，广东现在需要更多技术、投资和能力。我个人认为，为达到这个能力，要加强与欧洲企业、银行的合作。中国对于国际的合作需要采取一种更开放的态度，创造没有障碍的条件，就像中国加入WTO时的决心。我想是完全可以达到这个目的。但为了达到这个目的，开放需要尖锐的政治决策，需要冒险。此次来广东，知识产权保护、打击假冒伪劣商品和向欧盟开放金融市场等情况是重点考察内容，

　　《21世纪》：这是你一向的观点。你一直在呼吁中国市场需要更加开放。

　　曼德尔森：中国在股权方面限制很多，因为中国现在的发展程度和我们不一样。我们可以理解，我想最重要的是，现在的控制和障碍是不是对中国的经济发展不利？是不是必要的？是不是需要大量减少这些限制？让中国企业和欧洲企业达到很好的合作状态。我想，这些都是中国政府所应该面对的问题，因为中国经济封闭了很长时间，错过了工业化大革命，虽然现在赶上来，但现在是不是需要加大步伐，减少这些限制呢？我的回答是：需要！需要！需要！

　　《21世纪》：但我们一些企业走出去收购欧洲的企业碰到很多阻挠。是不是欧洲市场对中国的门槛设置很高？

　　曼德尔森：欧盟对这个问题的态度非常简单，我们现在是服务和市场最开放的一个地方。说中国企业出口到欧洲很难，我想不是这样的。在中国企业投资、收购方面，我想不应该有障碍和壁垒。

　　冲突会友好讨论解决

　　《21世纪》：实际上，中国国内有专家分析说，欧盟扩大后，内部的利益多元会影响欧盟的贸易政策，中欧经贸会变得更复杂，是否如此？

　　曼德尔森：我没有听到过这种分析。中国现在逐步在进入国际的贸易平台，中欧贸易量的增加，自然会有摩擦产生。这很正常的，关键是如何管理和解决。是采取冲突的方式？还是采用一些讨论、谈判和友好的解决方法？我想近年来证明，通过第二种方式是可行的，我喜欢这种方法也会继续使用这种办法。

　　《21世纪》：中欧双边贸易额已突破2000亿美元。摩擦和冲突会随着贸易额的增大越来越多吗？

　　曼德尔森：我们没有什么计划去考虑，今年或明年是否会遇到冲突。这个是没有预见性的。

　　更加倡导多边对话

　　《21世纪》：对同中国商务部部长的谈判结果有什么预计？希望获得什么成就？

　　曼德尔森：我想这会是一个非常精彩和活跃的过程。我希望通过我们在访华期间的对话和谈论的过程，能促进和达到一个更开放的市场，减少对投资、企业的限制和障碍，并对我们的中小型、创新型的企业提供支持。

　　《21世纪》：我们知道，美国正在推进双边谈判，这些将如何来影响多哈回合？欧盟是否会加强这方面的谈判？

　　曼德尔森：多哈回合这种多边式的谈判机制，它的好处是能给稍弱一些的群体提供一个声音，所以我个人和欧盟都非常认可这种多边谈判。双边谈判也非常重要，但是为了达到目的，必须提供更多的价值和内容，而不是来期待双边式的谈判。这是欧盟倡导的原则，也是我个人坚持的原则。