国民经济局部过热 第二次宏观调控应继续点刹

　　

国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪(资料图片)

　　记者 刘黄 北京报道

　　陈东琪认为短期目标挤泡沫长期目标防衰退

　　国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪在近日召开的长安论坛上提出，针对本轮经济周期中的二次局部过热进行二次调控的思路应是，继续使用“点刹”方式收缩。在短期目 标方面：控制加速度，挤出泡沫，防止总量失衡；在长远目标上，着力避免持续繁荣后的大衰退。

　　陈东琪对近期经济形势的分析如下：从总体上看：尽管近期国民经济增长速度较快，但依然平稳运行在宏观调控的目标区间内，并依然延续“稳中求进”势头，没有偏离平稳较快轨道。同时，虽然部分行业产能过剩，开始出现本轮经济周期中的“二次局部过热”迹象，但总供给和总需求没有出现明显失衡。他认为，局部均衡和局部失衡同时存在以及正在产生新的结构性矛盾是近期宏观经济形势的新特点。

　　从GDP增长速度看，今年一季度增速在10.2%，陈预计，上半年GDP增速会在10%左右，年增速将超过9.5%，接近长期平均值9.6%。宏观经济正在沿着近几年经济增长的轨迹运行，快速增长的持续性较好。

　　从投资增长趋势看，陈东琪的判断是有“过快”趋势，但并未出现全面的投资需求膨胀；从消费增长趋势来看，陈东琪认为，目前正处于人口高峰周期后的消费高峰期；而从物价变化趋势看，近期

通货紧缩的压力缩小，以价格总水平衡量，只存在低通胀；从货币供应量变化趋势看，目前还不能得出“信贷膨胀”的结论。

　　谈及在2004年5月第一次经济调控后，从今年第二季度进行的二次调控的基本思路时，陈东琪认为主要包括：在短期目标方面，控制加速度，挤出泡沫，防止总量失衡；在长远目标上，着力避免持续繁荣后的大衰退。紧缩重点要放在投资、过剩行业和

房地产市场，而扩张重点是消费、“三农”和科技服务业。在调控手段上，更多运用经济手段，收缩方式仍为区别对待，微调，继续使用“点刹”。陈东琪建议使用如下调控工具：准入门槛、信贷、利率调节、税率调节、价格调节。