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五月二十四日凌晨，北京西五环外一加油站工人正在更改油价牌。中国发改委今天凌晨再次上调了油价，将汽油、柴油和航空煤油价格分别每吨提高五百元。北京九十三号油价格每升上涨到五块零九分。中新社发 孙宇挺 摄
中新社北京五月二十四日电(记者 王彤 于晶波) 二十四日中国再次上调成品油价格，国家发改委官员就在中石油、中石化盈利较多的情况下，政府还要提高成品油价格进行了解释。
发改委指出，提高成品油价格的主要原因是国际石油价格上涨。中石油、中石化是国有控股企业，担负着保障国家石油供应的责任。国家在两家企业中持有股权分得的利润，主要用于再投入，进行石油勘探开发和增强石油供给能力。
近年来，中石油、中石化用于油气勘探开发、新建炼油化工能力的资金逐年增加。去年，两公司用于这部分的资金投入分别达一千二百四十八亿元和四百六十六亿元。
为了调节石油行业与非石油行业的利益关系，今年三月国务院决定开征石油特别收益金，在原油价格上涨到每桶四十美元以上时，将原油开采企业获得的一部分超额利润收缴中央财政。
对于有观点认为，石油涨价主要是中石油、中石化两家公司的垄断造成的，发改委官员解释说，中国石油行业是政府管制下不充分竞争的行业。石油开采有中石油、中石化、中海油三家企业以及陕西地方企业；石油炼制有中石油、中石化及部分地方炼油企业；石油销售环节，中石油、中石化两大公司负责批发，中石油、中石化及部分专项用户和社会加油站负责成品油零售。在全社会加油站中，中石油、中石化两家全资和控股的加油站约占百分之四十四。
根据入世承诺，国内成品油批发和零售市场将逐步放开，国外大的石油公司将在中国投资建厂，从事石油生产、经营和流通业务，市场竞争程度会逐步增加。完
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