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中央将出台政策加大对三峡移民后期扶持力度，扶持资金每年主要从电站盈利中抽取记者昨日从三峡大坝全线到顶媒体见面会了解到，近日中央将出台新政策，加大移民搬迁后期的扶持力度，计划在搬迁后的20年内继续对移民进行经济扶持。移民扶持金来自电站盈利昨日，三峡总公司经理李永安介绍，截至2006年3月底，三峡库区累计到位移民动态资金515亿元，累计完成移民补偿投资449亿元，累计搬迁安置移民112．78万人，建设各类房屋4245万平方米。“移民问题举世瞩目，关系到三峡工程的成败。”李永安介绍说，搬迁后的移民生
活有了很大的改变，统计数据表明，农村移民搬迁后，人均居住面积达到了40平方米，生产、生活条件都有所改变。“中央政府将出台新政策，加大移民搬迁后期的扶持力度，初步计划是移民搬迁后的20年内继续进行经济扶持。”李永安说。据三峡总公司副总经理曹广晶透露，搬迁后移民扶持资金将主要从水库发电的盈利资金中每年抽取。“扶持资金主要是补助移民的生活费。这样做，就是让为修建电站而搬迁的移民能分享建电站所带来的实惠。”李永安说。中央领导不参加封顶庆典记者从相关部门了解到，此次重大庆祝活动将按“简短、简朴”的原则低调举办。三峡总公司副总经理曹广晶向记者介绍，20日三峡大坝最后一车混凝土将浇筑到185米设计坝顶高程，标志着三峡大坝全线浇筑完成，具备汛后蓄水至高程156米条件，将开始提前发挥三峡工程的防洪、发电和效益。据三峡总公司新闻中心主任金长江介绍，目前中央电视台、新华社、光明日报社等国内近百家媒体300多名记者已云聚三峡坝区，共同记录这一世纪工程的历史时刻。虽然媒体将镜头聚焦三峡工程，但记者从三峡总公司了解到，根据国务院三建委第十五次全会精神，20日在三峡工地举办的庆祝活动将一切从简。曹广晶介绍，20日的庆祝活动将没有中央领导参加，参与活动人员主要为三峡工程建设者。建设者说大坝建成不代表工程结束工程总量完成80％，三峡进入边建设边运营时期三峡右岸大坝最后一仓混凝土将于20日浇筑完成，大坝将从北到南全线贯通。大坝建成是三期工程的标志性进展，但不代表着三峡工程行将结束。三峡工程开发总公司工程建设部技术管理部主任丁琦华解释说，大坝只是三峡工程中的一部分，三峡工程还包括水电站厂房、通航建筑物和茅坪溪防护大坝等建筑物。按照初步设计，总工期17年，分三期完成。三期工程自2004年初开始，至2009年三峡工程全部竣工。他说，目前工程还只是完成了总量的80％，进入边建设边运营时期。工地上右岸大坝电站厂房正日以继夜地兴建，预计明后年12台巨型机组陆续发电；右岸山体内，安装6台70万千瓦机组的巨型地下电站厂房正在开挖。大坝建成后三峡工程的主要控制性进度包括：6月，三期上游围堰爆破拆除；汛后，水库蓄水至156米；12月，右岸电站尾水门槽及闸门安装完成；明年3月三期下游基坑进水；明年7月，右岸电站首批机组发电以及2008年右岸电站12台机组安装完成。工程答疑三峡蓄水翘尾不会危及重庆昨日下午，三峡总公司在三峡坝区召开境外媒体记者见面会，三峡总公司经理李永安、副总经理曹广晶向记者介绍了三峡工程建设与运行情况，就工程技术创新、生态保护等问题回答了记者的提问。「工程设计」装机容量只占全国发电量4％问：完成大坝后，三峡1820万千瓦的发电量能占到中国总发电量的多少？曹广晶：三峡大坝整个装机容量是1820万千瓦，发电量为847亿千瓦。三峡工程很大，发电量也很大，但占全国的比例却很少。目前全国整个装机容量已经超过5亿千瓦，三峡只占到其中的4％．到2020年，全国装机容量将达到10亿千瓦，到那时占的比例更小。大坝地震设防达到7度问：三峡大坝的修建是否会造成地震频发？地震会危及大坝吗？曹广晶：蓄水高程在135米时，用于库区边坡加固投入了40亿人民币，到今年10月水位达到165米时，对于边坡的治理将花费80亿人民币。三峡坝区和库区的地质构造属于稳定区域，作为重大技术课题已进行了论证分析，水库诱发地震是世界性的问题，不过大多数的地震量级低于本地的水平。三峡大坝在坝区安装了大量的数字化监测网络，蓄水后地震数量有所上升，但目前监控最大为三级。根据地质分析，三峡地区最大可能的地震烈度为6度，而三峡大坝按照7度来设防，地震烈度都在设计控制范围之内。升船机难度超世界水平问：据悉，垂直升船机有两个德国公司投标，目前设计、进展如何？曹广晶：升船机是由德国一家设计公司、一家监理公司来进行设计监理工作，升船机难度是目前三峡工程中惟一一个中外合作设计项目，其余项目完全是中国自主设计的。升船机是难度非常之大的项目，远远超出了世界水平，因此工期比计划推后了半年时间。预计今年年底之前结束设计工作，并开始土建施工。从现在情况看，升船机不是马上需要，所以要质量第一、安全第一，力求稳妥。防洪是最主要长远效益问：从历史长期来看，三峡大坝将发挥什么作用？李永安：最主要的是防洪效益，其次是发电和航运效益。从宏观来讲，长江流域的人口和ＧＤＰ都占到了全国的三分之一，三峡蓄水后对该地区的经济发展产生了重要的助推作用。2003年蓄水以后，通过三峡大坝的年货运量达到了4300万吨以上，相当于蓄水前的三倍。今后随着工程的完工，对长江经济发展将产生更大的作用。「安保反恐」恐怖袭击摧毁大坝几乎不可能问：三峡大坝能否应对恐怖袭击？今天上午在参观完三峡大坝后，发现大坝周围保卫人员不足，中国政府应对大坝反恐方面有什么措施？曹广晶：中国政府对于大坝的反恐非常重视，我们有充足的力量和坚实的设备守卫着大坝，特别是对闸门等各种设备。去年11月，我们在大坝工地举行了反恐军事演习，对于各种可能发生的恐怖活动都有预案，而且很多还做了演习。中国国防部对三峡大坝可能遭遇军事袭击的安全问题非常重视，三峡大坝设计时有专题论证。大坝是混凝土重力坝，一般恐怖袭击和常规武器造成大坝溃决几乎不可能。应对核战争，主要是通过放空水来应对。三峡大坝有11万立方米／秒的特大泄洪能力，在145米的水位以上，三峡大坝库容约是220亿立方米，遇到战争一天就能放出90亿－100亿立方米库容，两三天就能放完水；如果慢的话，四五天时间就可以全部泄完。大坝在设计阶段，几个科研单位已做了大坝溃决模拟试验，模拟一旦大坝溃决，会对下游造成什么影响。试验结果表明，即使大坝溃决，影响区域也仅限于宜昌以下及江汉平原地区，并不像有人想像的从宜昌到上海广大的长江中下游平原地区。三峡工程对整个中国经济发展壮大是有很大帮助的，不能因为害怕战争就拒绝发展。三峡大坝离海岸线有一定纵深距离，中国的军队也不是吃素的。「生态保护」大坝对长江改变不大问：修建三峡大坝会否出现环保方面的负面影响，如上游的污染问题、泥沙淤积问题，你对此如何评价？曹广晶：任何事情都有利有弊，工程上马之初，结论非常清楚：利大于弊。对环境影响主要取决于建坝以后多大程度改变了河流。三峡大坝是一个季节性调节水库，对河流的改变不大。汛期为排泥沙，水库就处于敞池状态，原河流没有改变。另一方面，三峡大坝高程145米以上的库容为210亿立方米，而长江每年的平均径流量为4500亿立方米，水库的库容只有年径流量的二十分之一。所以水库工程规模虽大，但对河流的改变很小。水库本身并不制造任何污染。经过20年的改革开放，人们对环保的要求越来越高，治污是一个大趋势。自大坝蓄水以来，上游来的泥沙逐年减少，相当一部分泥沙留在了水库里，现在很多人担心清水下泄会导致河道冲刷、坝岸崩塌。但下游崩岸在蓄水前也是可能的事，在这个问题上有人故意夸大概念。另一方面，清水下泄对河床的冲刷能提高河道的泄洪能力，是有好处的。蓄水翘尾不会危及重庆问：据称当大坝蓄水达到175米的时候，从大坝到重庆，每相隔100公里，水位就有7米的上升高度，到重庆水位将达到210米，这会带来什么影响？曹广晶：三峡大坝6－9月份的汛期是低水位运行，水位会保持145米高程，而不是175米高程，如果是千年一遇的洪水，高程将达到180．4米，这个时候重庆的水位将达到196米，这个高度还考虑了各种因素，是科学计算出来的，不是你说的那样。[][46]
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