控房价 城市政府要负起责来

　　四川新闻网--成都晚报讯：

　　国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议，研究促进房地产业健康发展措施，审议并原则通过《中华人民共和国测绘成果管理条例(修订草案)》。

　　现状 房价上涨过快 老百姓抱怨

　　会议认为，中央去年实施加强房地产市场调控的决策和部署以来，房地产领域的一些问题尚未根本解决，主要是少数大城市房价上涨过快，住房供应结构不合理矛盾突出，房地产市场秩序比较混乱。

　　背景：北京、上海、广州、深圳房价近期强势反弹，有的城市涨幅高达25%。北京市商品房预售均价自2003年以来首次反超上海，深圳市房价首次突破了万元大关。

　　“没有巨大的利润支持，无法建设品牌，因此房产品牌就应该是具有暴利的。”这是京城某开发商的“名言”。

北京师范大学青年教师李先生则抱怨说：“我待购一年，等来的竟是每平方米多付近千元！这是楼市调控一周年后百姓想要的结果吗？”一些城市消费者发起的“不买房行动”，更是将口头上的怨言变成行为上的对抗。

　　对策 重点发展中低价位住房、廉租房

　　会议指出，要认真落实去年以来中央关于促进房地产市场健康发展的部署，根据当前存在的问题，进一步采取有针对性的措施：

　　1、切实调整住房供应结构。重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。各地都要制定和实施住房建设规划，对新建住房结构提出具体比例要求。

　　背景：国家统计局数据显示，全国24个大中城市里，每套120平方米以下的住房占商品房面积的比重不到50%。

　　2、进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。严格执行住房开发、销售有关政策，完善住房转让环节税收政策，有区别地适度调整信贷政策，引导和调节住房需求。科学确定房地产开发土地供应规模，加强土地使用监管，制止囤积土地行为。

　　背景：今年前两个月全国房地产开发贷款同比上升了20.5个百分点，有12个省、区、市一季度的房地产投资增幅超30%。截至今年2月底，全国完成开发的土地面积、商品房施工面积与竣工面积同比分别增长33.23%、25.7%、44.27%。

　　今年4月28日，中国人民银行上调人民币贷款基准利率，一年期贷款上调0.27个百分点。5月8日，个人住房公积金贷款利率上调0.18个百分点。5月12日，央行否认拟推出房贷五成按揭政策。

　　3、合理控制城市房屋拆迁规模和进度，减缓被动性住房需求过快增长。

　　背景：一些地方政府经营城市好大喜功，热衷于大拆大建，导致部分居民对住房的被动性需求。

　　4、进一步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管，制止擅自变更项目、违规交易、囤积房源和哄抬房价行为。

　　背景：一批房地产上市公司的年报显示，个别开发商圈地累计囤积土地上万亩。开发商普遍炒作房价。

　　5、加快城镇廉租住房制度建设，规范发展经济适用住房，积极发展住房二级市场和租赁市场，有步骤地解决低收入家庭的住房困难。

　　背景：京城房地产商任志强在一个经济论坛上说：不要让所有老百姓都买房子，因为我们没有那么大的生产量。在供应量少的情况下，一定是先满足最富的人。

　　“房奴”一词近期成为网上流行词。指的是支付天价房款而过度贷款或借款、承受巨大还款和精神压力的购房族。

　　6、完善房地产统计和信息披露制度，增强房地产市场信息透明度，全面、及时、准确地发布市场供求信息，坚持正确的舆论导向。

　　背景：最近，北京市一些开发商指责未售出商品房的统计数据统计滞后失真，北京市建委则认为统计数据每天更新，既不滞后且是准确的。究竟谁在误导消费者？从深圳等大城市近期情况看，楼市的确出现了“缩量空涨”的反常现象。去年底，建设部负责人批评说：一些开发商制造不当舆论，误导消费者。

　　据悉，国家发改委已表示将推动公布住房成本的调查工作，国土资源部也表示将提高楼市用地信息的透明度。

　　要求 将控房价纳入政府目标责任制

　　会议要求，各地区、各部门要齐心协力做好房地产市场的引导和调控工作。各地区、特别是城市政府要切实负起责任，把调整住房供应结构、控制住房价格过快上涨纳入经济社会发展工作的目标责任制，促进房地产市场健康发展。

　　背景：一些地方政府被开发商牵着鼻子走，“开发商领导、市长决策、规划局执行”，造成了房地产开发的结构性缺陷及开发商大量囤积土地现象；土地审批从无偿划拨到高价招投标猛拐弯，使商品房建设成本突然加大；一些城市为“托市”出台“购房入户”等土政策；银行对房地产开发发放贷款持续增加……

　　未来的房地产市场“再调控”，在策略上应改变“重市场、轻政府”的办法，切实加强对地方政府的约束，确保

城市规划发挥调控职能，惩戒用“土政策”对抗

宏观调控的地方政府。

　　综合新华社