美高官称中美不会爆发贸易战 保护主义在华蔓延

　　

美国贸易副代表卡兰·巴蒂亚(资料图片)

　　早报记者 俞佳

　　上海外贸学院松江校区昨日迎来贵宾，美国贸易副代表卡兰·巴蒂亚访华的第一站便直奔松江大学城。

　　当儒雅的巴蒂亚和外贸学院校长王新奎、美驻沪总领事季瑞达一起走进会议室时， 迎来了近百位师生的一片欢迎掌声。

　　中美经贸越来越紧密

　　学者出生的巴蒂亚对国际贸易很有研究，此后担任过律师、美国商务部副部长助理等职，在其供职于美国交通部期间，在美国同中国、印度等20多个国家的国际航空服务协议的谈判上功不可没。

　　而巴蒂亚在演讲开篇，就寄语上外贸学生，希望这批今后商贸领域的精英能发挥专长，为中国的市场化发展、融入多边贸易体系、加深中美经贸关系多作贡献。

　　在巴蒂亚看来，眼下中美经贸关系的重要性高于历史上的任何一刻。“美国、中国和一些亚洲其他国家，已成为全球经济增长的引擎。”

　　巴蒂亚指出，中国的改革开放，令中国在20多年内保持了9%以上的年经济增长率，同时还成就了美中经贸额的迅速扩大。

　　1981年，美中贸易额仅为55亿美元。其中，美对华出口36亿美元，一半以上为农产品；中国对美出口仅为19亿美元，一半是简单的制成品。“那时，贸易绝非中美关系的决定议题。”

　　而到去年，美中贸易达到2850亿美元。美对华出口420亿美元，产品扩大至机械、飞机、医疗仪器等。作为世界工厂的中国，对美出口2450亿美元。

　　24年间，中国从美国第16大出口地上升为第4大，从美国的第27大进口来源地跃升至第2大。

　　巴蒂亚指出，两国都从贸易和投资的飞速增长中获利颇丰，而未来的经贸潜力更值得期待。“当每年产出12万亿美元经济总量的美国，同拥有13亿人口的中国进一步融合时，两国的贸易、投资和就业将再次飞跃。”

　　“保护主义”也在华蔓延?

　　在描绘中美贸易令人振奋的成长和未来后，巴蒂亚话锋一转，指出了中美经贸所面临的“不容忽视”的挑战———两国国内日益渐长的贸易保护主义。

　　巴蒂亚透露，美国国会中对中国的叫嚣声日益高涨，近几月来针对中国的“制裁”提案频频涌现。“美国贸易代表波特曼四个月前访华时就指出，若现在再将美国对华永久性正常贸易关系法案拿到国会表决，结果很难说。”

　　巴蒂亚指出，力主自由贸易和开放经济的布什总统，在对华问题上也受到国内各方的压力。“布什去年底拒绝对中国的标准钢管额外征税，但此举遭到了国内钢铁厂和国会议员的强烈反对。”

　　在巴蒂亚眼中，“保护主义”也正在中国蔓延，这体现在对外国公司市场准入的限制，另有迹象显示中国政府可能会采纳“指挥”市场而非“开放”市场的法规。

　　巴蒂亚认为，保护主义阻碍了双边经贸的发展，并滋生了双边贸易摩擦。但作为步入成熟期的贸易伙伴，美中不会开打贸易战，“贸易战只有在没有争端解决机制的贸易伙伴间才会发生”，中美会尽力通过双边磋商解决经贸上的问题。

　　但巴蒂亚同时指出，对于双边最终无法解决的难题，美方不排除将之拿到WTO的多边框架下解决。“争端在最亲密的贸易伙伴间也不可避免。借助争端解决机制，就是为了不把争端政治化。”

　　　高度评价中国入世表现

　　中国是巴蒂亚此次亚洲行的最后一站，此前他先后访问了菲律宾、

马来西亚、新加坡和日本，今天他将赴北京同中方官员会晤。这位美国贸易代表波特曼团队的核心成员，一下飞机连午饭都没赶得及吃，就直奔上外贸演讲。上外贸的学生，显然没有让巴蒂亚失望。

　　演讲后，巴蒂亚留了半小时给学生提问，学生们一个接着一个，提出了颇具专业性且当下十分热门的问题。多哈回合谈判、中国的入世表现、中美

纺织品贸易……学生们的提问得到了巴蒂亚的高度评价，以至于记者们在紧接着的新闻发布会上很难找到切入口。

　　巴蒂亚高度评价了中国入世以来的表现，但也对

知识产权、进一步市场开放等问题表达了担忧。他同时认为，中国应该在WTO多哈回合谈判中扮演更重要的角色。“入世后的中国在WTO多边体制下获得巨大利益，它也应该承担起相应的责任。”

　　在中美贸易关系的推动上，巴蒂亚认为中国应改进政策，令中美贸易总体在机会提供上享有均衡性、平等性和持久性。

　　在上月公布的去年中美贸易逆差破2000亿美元后，中美贸易陷入敏感时期。美国商贸高官近来也是频频现身中国。在巴蒂亚访华前的三周，美国贸易代表办公室总顾问吉姆·门登霍尔率团访京，“主攻”知识产权和美国对华汽车零部件出口关税问题。

　　而下月将迎来中美高层的频频会晤，中美商贸联委会将于11日在华盛顿举行，中国国家主席胡锦涛将在下旬出访美国。