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 图2-6中国内地35个大中城市房地产市场化程度 来源：中国社科院财贸所
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城市与房地产的发展，依赖其制度环境。房地产市场化，就是要在房地产相关行业内，建立满足市场机制要求的相应制度，保证市场主体行为的自由化和规范化，充分享受市场化运作带来的高效率。根据理论框架、指标体系和模型数据，对内地35个大中城市进行调查和计量发现其房地产市场化程度，见图2-6。
1 35个城市分别比较
(1)总体指数排名靠前的城市是深圳、广州、上海、青岛、杭州，排名靠后的城市是西安、西宁、太原、兰州、呼和浩特。(2)市场健全度指数上，排名靠前的城市是广州、上海、福州、南京、合肥，排名靠后的城市是太原、兰州、大连、天津、长春。(3)黑市活动方面，排名靠前的城市是杭州、青岛、厦门、长沙、宁波，排名靠后的城市是郑州、西安、西宁、石家庄、合肥。(4)诉讼保障方面，排名靠前的城市是厦门、宁波、北京、青岛、杭州，排名靠后的城市是昆明、郑州、呼和浩特、海口、太原。(5)审批管制方面，排名靠前的城市是天津、南京、大连、石家庄、北京，排名靠后的城市是兰州、西宁、海口、长沙、呼和浩特。(6)价格管制方面，排名靠前的城市是长沙、太原、济南、合肥、哈尔滨，排名靠后的城市是银川、厦门、杭州、广州、深圳。(7)在垄断程度方面，长春、杭州、长沙、成都、天津等多个城市得分接近，共同排名前列，沈阳、郑州、重庆、兰州、昆明、乌鲁木齐得分则相对较低。(8)市场秩序方面，排名靠前的城市是杭州、厦门、宁波、长沙、合肥，排名靠后的城市是海口、西安、沈阳、青岛、贵阳。(9)公有制经济方面，排名靠前的城市是深圳、广州、郑州、上海、银川，排名靠后的城市是兰州、南昌、呼和浩特、济南、南京。(10)在政府分配方面，排名靠前的城市是广州、深圳、南京、上海、沈阳、大连，排名靠后的城市是太原、呼和浩特、兰州、西宁、西安、乌鲁木齐。(11)政府服务方面，排名靠前的城市是北京、天津、深圳、广州、沈阳，排名靠后的城市是太原、兰州、银川、乌鲁木齐、海口。(12)在政府服务方面，排名靠前的城市是深圳、广州、厦门、哈尔滨、海口、南昌、兰州，排名靠后的城市是杭州、北京、济南、昆明、乌鲁木齐。
2 35个城市总体比较
(1)重点城市房地产市场基本实现市场化，但离完全市场化还有很大差距。总体指数显示，35个大中城市中排名最前的城市得分为7.13，最低为6.09分，所有城市得分均在6分以上，如果采用百分比形式，各个城市都已达到至少60%的市场化程度，这说明我国35个大中城市的房地产业整体上已基本实现市场化，但是距离完全市场化的标准还有相当距离。(2)东南沿海城市房地产市场化程度相对较高，中西部市场化程度相对较弱。东部沿海地区，特别是江浙、广东等地区的城市的房地产业市场化水平在国内处于领先地位，这主要归功于这些城市较高的市场覆盖度和成熟度，还有所有制改造和政府职能转变的成功。(3)政府服务、政府分配、黑市活动、垄断程度表现相对较好，但还不能完全满足市场化的要求。从各指标纵向看来，11项指数得分中，政府服务、政府分配、黑市活动、垄断程度这几个指标我国35个大中城市的得分较高，很多城市都达到了7分，也就是70%的市场化程度以上。(4)公有制经济、市场健全度、诉讼保障表现一般，在公有制经济、市场健全度、诉讼保障和市场秩序方面，还需要进一步加强，我国35个大中城市的整体表现中规中矩，大多数城市得分达到了6分，基本上达到了市场化的要求。(5)市场秩序、政府服务、价格管制、审批管制整体表现相对较差。指数显示市场秩序、政府服务、价格管制、审批管制方面虽然体现出一定的进步，但与国际上的先进城市相比仍然较为落后。随着国家信用制度的建设和监管能力的增强，房地产业市场秩序得到了一定的改善。(6)总体上来看，我国房地产市场化指数平均得分为6.56分，标准差为0.26，得分区间是［6.09，7.13］，所有城市的得分较为接近，但是东部领先、中西部相对落后的格局依然未得到改变。
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