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朱艺
《财经时报》：你们自己在提请这个议案的时候有没有规划，希望它什么时候出台？
王雪华：今年是中国入世后过渡期的最后一年，各行各业根据我们的入世协议书都
必须逐步开放，有的行业甚至提前开放。基于时间的紧迫性，当然希望越快出台越好。但是我们也知道，这需要一个过程。
《财经时报》：对于这部法律，现在有个说法叫“千万不可盲动”，因为“时机仍不成熟”。对此你有什么看法？
王雪华：我觉得该法的出台时机不仅已经成熟，而且已经晚了，因为法律应该具有超前性。如果没有可操作性的法律，那么国内企业就无法保护自己。
按照《外贸法》第45条的规定：“对提供同类服务或者其直接竞争服务的国内产业造成损害，或者产生损害威胁的，国家可以依照本法的相关规定进行调查。”这个规定虽然很明确，却缺乏操作的依据，所以，一部具备操作性的法律就成了当务之急。
《财经时报》：在你们议案起草或是现在进展的过程中，遇到了哪些阻力和困难？
王雪华：很多问题是技术上的，服务贸易的方式很复杂，例如，怎么认定和统计服务贸易？国内产业的定义怎么界定？如何界定损害程度？这些问题都必须考虑。即使这些问题都解决了，服务进口大量增加，对国内产业的损害，那应该采取什么措施？是限制它的数额？对外资股权所占比例征税？或者是对国内行业给予补贴？所有方法都需要讨论和细致研究。
即使是《保障措施法》生效后，也还需要有相应的实施细则。但是无论如何，你不迈出第一步，就不会有第二步。
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