加大环保投入 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2006年03月10日 21:37 《财经时报》 | |||||||||
在环保投入方面,国家的总体要求是,政府投入的比例,要保持在GDP的1.5%—2%之间。实际上,在整个“十五”期间,内蒙政府的投入,并未达到这个比例。 根据内蒙“十一五”规划,在未来五年中,内蒙将加大政府投入。 内蒙财政厅的官员向记者表示,可能采取的措施是,在财政支出项目上,各级政府
“按照谁开发、谁保护,谁投资、谁受益的原则,建立健全环境保护财政政策机制。完善财税政策,支持循环经济发展。在政府采购时,优先采购环保、节能产品。” 特别值得一提的是,其“十一五”环保规划指出,在环境管理、执法监察、监测、宣教、信息、科研等方面,其经费要给予重点保障。 在污染防治专项资金中,将安排一定比例用于环境监管能力建设。同时,积极利用国外贷款,支持新牧区建设、环境保护事业发展。 对自然保护区、特殊生态保护区的投入,则区分国家级与自治区级的不同,分别积极向国家及本区财政争取。这么做的目的在于,“切实改变批而不建、建而不管的现存倾向”。 除了加大政府投入,自治区政府正在考虑,推进污染治理、环境基建与运营的市场化。 制定推进污染治理的优惠政策,充分运用财政贴息、投资补助、收取污染物处理费等手段,吸引社会资金、投资环保事业。 与此同时,城市污水、垃圾处理的收费标准将提高。建立鼓励使用污染处理再生水的价格激励机制,鼓励专业化集中治污和污染治理产业化。 另外,根据受益者付费、破坏者补偿、开发者补偿等原则,自治区政府将加快建立生态补偿机制。构建遗传资源惠益共享的机制。根据这个政策,今后矿产资源的开发,将被征收生态补偿费。 根据政府提供的资料,在过去十年中,内蒙环保系统扩军近一倍。 1995年,全区环保职员共有2113人。到2004年底,总人数达到3883人。目前,全区的12个盟市,都已设立了正处级环境保护局。 |