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经济持续快速健康发展。在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，全区生产总值年均增长13%以上，人均生产总值按2005年价格计算达到29500元；财政总收入年均增长15%，固定资产投资年均增长18%，社会消费品零售总额年均增长16%。就业机制较为完善，城镇登记失业率控制在4.5%以内。
产业结构优化升级。产业、产品和企业组织结构更趋合理，产业集中度有效提高。
自主创新能力增强，全社会研究与开发经费占生产总值比重达到1.5%。形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、市场竞争力较强的优势企业。
资源开发利用效率明显提高。单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低25%左右，农牧业灌溉用水有效利用率力争达到45%，工业固体废弃物综合利用率达到50%。
城乡区域发展基本协调。社会主义新农村新牧区建设取得明显成效。城镇化率达到55%左右。各具特色和优势的区域发展格局基本形成，城乡、区域间公共服务和生活水平差距扩大的趋势得到遏制。
基本公共服务比较健全。教育事业得到优先发展，“普九”人口覆盖率以旗县为单位达到100%。覆盖城乡的社会保障体系初步建立，新型农村牧区合作医疗制度覆盖80%以上的农村牧区人口。贫困人口继续减少，全区农村牧区贫困人口发生率控制在5%以下。防灾减灾能力增强，社会治安和安全生产状况进一步好转。
可持续发展能力增强。人口自然增长率控制在7‰以内，总人口控制在2480万人以内。耕地面积保持在667万公顷，全区生态环境实现稳定遏制，重点治理区域全面好转，草原植被盖度和质量显著提高，森林覆盖率达到20%以上；主要城市空气质量达到国家二级标准的天数年平均大于280天，水环境质量达到水功能区划要求，“三废”处理率力争达到全国平均水平。
市场经济体制比较完善。国有企业、行政管理、财税、投资、科技、教育、文化、卫生、社会保障和市政公用等领域的改革和制度建设取得突破，消除城镇化发展的体制性障碍取得进展。
对外开放水平进一步提高。对外开放和对内开放更加协调，开放型经济达到新水平。外贸进出口总额达到110亿美元，年均增长16%以上。引进国内资金达到2500亿元左右，吸收外商直接投资达到18亿美元。
人民生活水平继续提高。城镇居民人均可支配收入年均实际增长10%，达到14700元；农牧民人均纯收入年均实际增长8%，达到4400元；人均期望寿命达到72岁以上；城市人均住宅建筑面积达到25平方米，农牧民钢砖混结构住房比重达到80%。民主法制和精神文明建设取得新进展。
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