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水寒
对未来五年的规划，内蒙调高了许多指标，比如GDP的增幅、人均收入的增幅。但也有关键的几个指标，在经过慎重考虑后调低了。比如煤炭生产指标。
早在2005年初的时候，内蒙就曾经提出，争取到“十一五”期末，实现全区煤炭生产
能力5亿吨，超过山西省成为中国第一产煤大区。
去年出台的两份政府文件，即《关于加快煤炭工业结构调整的指导意见》，以及《关于促进煤炭工业健康发展的意见》中，这个生产指标都有所提及。
在当年的自治区煤炭工作会议上，以及年末的相关领导讲话中，这个生产指标被进一步明确。
煤炭指标缩水20%
但是，在正式出台的《规划纲要》中，这个生产指标缩水了20%。它提出要求，到“十一五”期末，全区的煤炭产能达到4亿吨。调低这个指标需要智慧。
“这主要是考虑到，煤炭资源的可持续利用与煤炭工业的科学发展。”自治区工业办主任牙萨宁说，“没必要不顾实际地单纯追求产量第一。”
这位官员认为，生产能力不能盲目贪大求高，而生产能力的扩张，也不能简单依赖新建矿井，更要注意资源利用率和企业管理水平的提高。记者了解到，在2005年，内蒙古曾经几次出重拳，加大对煤炭资源整合，以及对煤矿的整顿力度。
目前全区地方煤矿的总量，从去年初的1310处减至824处，另外，有300多处煤矿将在今年6月底前关闭。根据规定，新建矿井的最低生产能力不得低于30万吨。
内蒙是中国煤储量第二大省区。2002年，其煤产量突破亿吨大关，其后产量直线上升，2004年达到2亿吨，2005年产煤2.6亿吨。过去5年累计产煤突破8亿吨。
谋稀土定价话语权
除了煤炭，在内蒙的两大支柱性资源中，还有稀土。
包头稀土研究院提供的数据，中国已探明稀土储量为4300万吨，其中，有80%都埋在白云鄂博。在全球稀土储量排行榜上，中国稳坐第一的位置。
稀土是17种金属元素的统称，是一种重要的战略资源。在美国的精确制导武器中，就使用了大量的稀土材料。不过，让业界人士痛心的是，“黄金却卖了个土价钱”。
现实的隐忧是，虽然中国稀土主导了世界市场，但由于自相低价竞销，在稀土的出口贸易中，基本上是国外商家提出什么价格，国内企业就接受什么价格。
比如，在2004年，中国稀土产品出口5.49万吨，是1990年的9倍，而平均价格的降幅则达46%。稀土的战略价值及其经济价值，在很大程度上被低估。
因此，内蒙有关部门正在考虑，在相关的政策和策略上，进行适当的调整，以避免浪费和透支稀土资源。并且，通过这些政策或策略，谋求稀土定价话语权。
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