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发改委答问十一五规划纲要草案


http://finance.sina.com.cn 2006年03月07日 12:03 北京娱乐信报
发改委答问十一五规划纲要草案

2006年中央财政预算主要指标 新华社图片

  

发改委答问十一五规划纲要草案

国家发展和改革委员会主任马凯(左)回答中外记者提问。 资料图片
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  国家发展和改革委员会主任马凯、副主任朱之鑫6日在十届全国人大四次会议举行的记者招待会上,就“十一五”规划纲要草案等问题回答了中外记者的提问。

  三年内建4个石油储备基地

  马凯在回答记者关于中国战略石油储备的问题时说,为了防止石油供应中断和平抑石
油市场的价格,建立一定的国家战略储备,是国际惯例,也是成熟的经验。我国的石油储备目前还是以商业储油为主,国家石油储备体系刚刚起步,从2004年开始,国家规划了第一期共4个石油储备基地建设,目前浙江镇海的石油储备罐基本建成,另外3个基地将在今后3年内完成。

  地区间生活水平差距要缩小

  朱之鑫在回答记者有关缩小地区差距问题时说,缩小地区差距不是指缩小经济总量上的差距,更重要的是要缩小各地区间在公共服务和生活水平方面的差距。各地区人口有多有少,基础有强有弱,自然资源有丰有缺,发展潜力有大有小。在这种情况下,缩小地区差距关键是要使不同地区的群众都能享受到同等的义务教育、公共卫生、公共安全,最终使不同地区的人民逐渐地享受到同等生活水平。

  四项措施抑制房价过快增长

  朱之鑫在回答记者有关房地产市场宏观调控的问题时说,今后国家将主要从四个方面进一步解决房价过快增长等问题:一是优化土地供应结构,合理确定各类土地供应比例,加强土地供应与住房供应的衔接;二是加快普通商品住宅建设,增加中小型、中低价位住房供应;三是进一步完善信贷、土地、税收、销售等方面的政策措施;四是继续整顿房地产市场秩序,建立有利于房地产市场稳步发展的长效机制。

  22指标8个反映人民生活

  马凯在回答记者有关规划纲要草案指标体系的问题时说,指标设计充分体现了以人为本和“五个统筹”的要求。22个主要指标中,反映经济增长的只有2个,反映经济结构的有4个,反映人口、资源、环境的有8个,反映公共服务和人民生活的有8个。

  马凯说,在这个指标体系中,有两方面指标最有代表性:一个是反映产出的指标,即GDP年均增长7.5%;二是反映投入的指标,即单位GDP能耗下降20%,主要污染物减排10%,用以衡量经济总量的增长需要在资源和环境上付出多大代价。

  2010年人均GDP超2400美元

  在回答“十一五”规划纲要的实施老百姓能得到哪些实惠时,马凯说,规划纲要草案提出,到2010年,人均GDP要超过2400美元,到时候综合国力更加强大了。在经济发展的基础上,老百姓的钱袋子会更鼓一些,到2010年,城镇居民人均可支配收入由去年的10493元提高到13390元,农村居民人均纯收入由3255元提高到4110元;就业岗位会更多一些,五年累计城镇新增就业和农村转移劳动力各4500万人;教育公共服务的均等化将迈出更大步伐,医疗卫生体系将逐步健全,农村新型医疗卫生体系覆盖面到2010年要达到80%;一些特别困难和有特殊情况的群体,他们将得到政府和社会更多的关爱。

  台湾是中华人民共和国不可分割的神圣领土

  在回答记者关于台湾问题时,马凯说,台湾是中华人民共和国不可分割的神圣领土,这是一个政治常识,这也是得到世界各国公认的一个事实,是不容置疑的。

  规划纲要草案的11个“首次”

  首次制定前对上一个五年开展中期评估的规划。

  首次“全球买脑”的规划。

  首次正式审议前由

人大代表初审的规划。

  首次附有专家论证报告的规划。

  首次提出约束性指标的规划。

  首次采取正文加专栏形式的规划。

  首次服务业单独成篇的规划。

  首次提出缩小地区差距新内涵的规划。

  首次在全国划分出四大功能区的规划。

  首次划定政府公共服务领域的规划。

  首次使用“规划”一词。

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