中国近忧联而不合 欧洲远虑高端市场

　　□本报特约记者 杨纯

　　“现在已经到了应对反倾销的最后阶段，如果欧盟真的表决通过，那也只能认了。”康奈集团有限公司副总经理周津淼告诉记者。

　　尽管欧盟成员国还未就对中国产皮鞋征收反倾销税进行表决，也尽管中国轻工业进出 口商会公平贸易部的人士正在为做最后的争取而顾不上和记者多说两句，但随着表决日期的临近，越来越多的中国企业已经开始觉得想要躲过欧盟的反倾销大棒似乎希望渺茫。

　　证据难以信服

　　在中国皮革协会制鞋办公室主任卫亚菲看来，如果要对中国鞋征收反倾销税，就一定要有确凿的证据来证明已经构成了倾销，但到目前为止，“欧盟的举措很难让人信服。”

　　欧盟方面声称，其始于2005年7月的调查已经证明中国皮鞋倾销的存在，理由是我国的皮鞋业存在严重的政府干预，其中包括低价贷款、免税期、非商业用途土地租赁以及不恰当的土地评估等。

　　“这些都非常牵强。”温州皮革工业协会秘书长朱峰向记者表示，欧盟对我们13家鞋企市场经济地位的5条否决理由“都站不住脚”。

　　欧盟咬住不放的证据是“中国的皮鞋售价太低”。

　　据了解，中国产的皮鞋在欧盟的售价，低档鞋大概在十几欧元，中高档鞋在40到80欧元左右，和当地产皮鞋上百欧元售价相比，的确有一定的差距。但“这是我们自身的低成本决定的。”朱峰说，在其看来，出口到欧盟的

温州鞋企，绝大部分都是民营企业，竞争相当充分，如果售价低于成本价，“根本不可能生存。”

　　欧盟担忧中国鞋升级

　　欧盟的发难，其实也是对中国鞋业将挤入其中高端市场的担忧。

　　意大利、西班牙和葡萄牙等国提出要限制中国皮鞋进口始于2005年6月，此前的数据是：2005年1—4月，我国出口到欧盟鞋的数量增长2.8%；出口金额却增长了30%。

　　福州海关的数据显示，2005年福建省对欧盟出口鞋2.34亿双，比2004年增长12%，而价值则达7.8亿美元，增长48%，呈现价增大大高于量增的态势。表明我国产品附加值和价格档次已经在不断的提高。

　　“就算征收反倾销税对我们的影响也不大，因为我们在欧盟销售集中在中高端市场，产品价格和档次跟当地厂商生产的差别不大。”奥康集团罗会熔主任的话证实了这一情况。

　　“这给他们造成了压力，因为高端鞋是其鞋业的命脉。”卫亚菲认为。

　　我国鞋产品一直以低附加值、物美价廉而进入欧盟市场。随着我国鞋制造业的产业升级，越来越多的中国鞋企挤入了其中高端市场，固守着中国鞋为低档品思维定式的欧盟生产商感觉到了压力，担心中国鞋的进一步发展将对其产业链构成潜在威胁。

　　联合只是形式

　　中国鞋企从2005年7月就已经在积极开始。

　　此前半年，中国皮革协会已通知其会员单位、相关生产基地和出口商联合起来，树立反倾销风险防范意识，留意潜在危险，尤其不要在接大订单时有意压低价格。2005年以来，多家企业也一直在不断联合聘请律师和欧盟方面对簿公堂。一些制鞋企业也向记者反映，半年多来，企业在法律培训，雇请国内外律师，出庭抗辩等方面没少开支。

　　2月8日，由8家中国鞋产品生产出口企业发起的“欧盟对华鞋产品反倾销应对联盟”正式在广州成立，并公布了初步立场文件，坚决反对欧盟的反倾销裁决。

　　业内也认为，最好的应对办法就是政府和协会牵头出面进行交涉和企业的联合应对。

　　然而，联合似乎没有想象的那么简单。“有的企业，50%以上的销售在欧盟，对于反倾销当然非常着急，有的企业，虽然在欧盟的贸易量大，但在其市场分布中占的比重却并不高，，这让大家的步调不太一致。”一家知名鞋企相关人士告诉记者。

　　卫亚菲也表示，联合应对是一种形式，表明了一种坚决的态度，但到底作用怎样，目前还不好说。况且，“欧盟凭借其多年的反倾销经验，有着各种对付联合应对的办法。”