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本报记者 任绍敏 发自上海
上海社会科学院主持编写的“2006年上海发展”系列蓝皮书近日由上海社会科学文献出版社出版，这套丛书从不同视角整理和总结了上海在“十五”末期的最新情况及相关数据，并对“十一五”期间上海的发展做了展望。
系列蓝皮书分为《上海经济发展蓝皮书》、《上海社会发展蓝皮书》、《上海文化发展蓝皮书》和《上海资源环境蓝皮书》。其主题分别为“城市转型”、“社会建设与社会治理”、“创意上海”和“节约型社会中的上海智慧”。
《上海经济发展蓝皮书》的主编陈维研究员告诉《第一财经日报》，根据蓝皮书的计算模型，2005年上海人均GDP将达到7300美元，若增长10%，则增量为730美元，而全国人均GDP是1450美元，若增长10%，仅为145美元。因此，上海在继续保持快速发展的同时，将在全国率先进入全面的转换期，城市功能将由集聚为主向集聚、辐射并举转变。以现代服务业和先进制造业为动力的技术和知识密集型产业，将逐步取代资本密集型的重化工业而居于主导地位。此外，由于资源和环境的约束，上海也将谋求更理性、更有效、更持久的资源节约型城市发展之路，继续保持在全国的领先水平。
陈维称，“十一五”期间，上海将呈现投资与消费双推动的格局，固定资产投资难以高速增长，消费信贷规模进一步增长的空间也不大，而偏高的房价将削弱上海的竞争力。因此，只有经济、社会和环境进一步联动，依靠创新促进城市功能转变。
蓝皮书还提出，“十一五”期间，上海的经济重心将向6000平方公里范围内的郊区拓展，在郊区形成有重点的立体式集聚，而不是像郊区城市化阶段通常表现的那样，在郊区形成“摊大饼式”的平面式集聚。
因此，上海的经济社会发展将形成“核心—次核心”的关系，即中心城区与郊区若干新城的“点射状网络”布局形态，形成由“中心城—新城—中心镇—集镇”组成的多层次城镇体系。值得提醒的是，由于新城区在性质上完全不同于开发区或工业区，因此它们不仅以制造业为重要依托，还必须辅之以相应的服务业。
《上海经济发展蓝皮书》称，上海未来产业的空间布局不是简单表现为服务业集中在中心城区、制造业散布于广大郊区，而是一种按照中心城区与新城区的差异实行的产业空间布局。总体上说，这种布局将呈现为：中心城区以现代服务业为主导，郊区、新城区则是制造业和服务业并存。
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