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本报记者 常菁 本报实习生 殷浩 发自北京
昨日，商务部发布消息，中国政府2005年对21个国家提供了紧急人道主义援助。商务部部长助理陈健在发布会上表示：“中国政府和人民对外提供的紧急人道主义援助，是真心帮助人家做一点事情，不是在做姿态。”
“中国对外援助的途径，官方援助是通过商务部牵头负责，民间援助是通过中国红十字总会和中华慈善总会。”民政部救灾救济司副司长、民政部国家减灾中心副主任邹铭对《第一财经日报》说，其实我国民间也有很强的对外援助愿望，尤其是一部分群众生活富裕以后，愿意给其他国家的人民提供帮助。
据了解，除了官方正式的捐赠外，中国的企业、驻外使领馆人员、还有国内民众也有好多捐赠。陈健在发布会上也说：“今天的记者吹风会是介绍中国政府人道主义援助的情况，没有包括整个中国人道主义援助的全貌。”
中华慈善总会前副会长徐永光告诉记者，对印度洋海啸捐款是中国民间首次对国际灾难事件进行的捐款，当时还有很多慈善机构也希望有受理善款的资格。
邹铭说：“中国开展对外援助也说明中国的慈善事业不断发展壮大，通过开展这类活动对国内的慈善事业发展有良性促进作用。”
对于近几年中国对外援助的具体规模，陈健说，具体数字每年都在变化，往年也没有做专门的人道主义援助的统计，有些是纳入到国别统计中去。他表示以后会加强这方面的统计工作。
“从目前的情况来看，中国将根据受灾国的要求、灾情的严重性和自身的实力，及时地对外提供一些救灾援助。今后会把援助规模扩大到多大？那就要根据我们的能力来确定。”陈健说。
说到中国的能力，陈健强调，中国仍然是一个地地道道的发展中国家，人均GDP水平在目前乃至今后较长的时期内仍将处于较低水平，尚有数千万的贫困人口，地区、城乡经济发展很不平衡，也在继续接受国际援助以减少国内的贫困并防止出现“返贫”现象。
但是，为了帮受灾国做一点事，中国在力所能及地发挥最大的作用。据陈健介绍，国际上向印度洋海啸救灾宣布的援助总量相当大，但是据印尼方面透露，有相当部分没落实，而中国宣布的援助金额全部到位。另外，中国政府在援助过程中，为受灾国人民考虑得比较细、比较到位。比如，考虑到去年11月的巴控地震区晚上比较冷，我们提供的都是厚的、可以过冬的帐篷，而不是像其他国家提供的度假帐篷。这一点已受到受灾国政府和人民，以及国际救援组织广泛的赞誉。今后，中国政府还将继续向需要帮助和支持的国家提供紧急人道主义救灾援助。
会后，国家减灾委员会办公室常务副主任、民政部救灾救济司司长王振耀还向本报记者表示，中国实施对外援助的加强，不会影响国内的援助工作。“中国对外援助的资金来自专项资金，不会挪用国内的救灾救助资金，因此不会造成不良影响。”
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